이라크가 승인한 ‘3개월 원유 수출机制’은 무엇인가

이라크가 승인한 임시 수출 체계

이라크 내각은 9월 1일부터 3개월간 현지 및 국제 전문기업과 계약을 맺고, 여러 수출 경로를 통해 원유를 판매·수출하는 임시 메커니즘을 승인했다.

이 조치는 원유 생산량을 공식적으로 늘리기 위한 정책이라기보다, 걸프 지역 해상 운송과 호르무즈 해협에 집중된 수출 구조를 분산하고 석유 수입을 회복하기 위한 물류 대응책이다.

다만 정부는 아직 계약 대상 기업의 이름, 기업별 물량, 구체적인 운송 경로를 공개하지 않았다. 따라서 이번 결정은 세부 실행계획이 모두 확정됐다는 의미보다는, 여러 업체와 경로를 활용할 수 있도록 상업적 틀을 마련한 것으로 보는 편이 정확하다.

왜 필요했나

이라크는 호르무즈 해협을 우회할 수 있는 수출 인프라가 충분하지 않아 해상 운송 차질에 특히 취약했다. 이란과의 충돌이 이어지고 해협이 사실상 막히면서 원유 수출이 급감했고, 석유 수입은 월 약 60억 달러에서 20억 달러 미만으로 줄어드는 재정 압박이 발생했다.

이라크와 쿠웨이트는 대체 수출 경로가 제한적이어서 호르무즈 해협 봉쇄의 영향을 크게 받은 국가로 지목됐다. 이라크처럼 국가 재정에서 석유 수입이 차지하는 비중이 큰 나라에는 수출 차질이 곧바로 정부의 유동성 문제로 이어질 수 있다.

단기 대안은 튀르키예 제이한항

가장 현실적인 단기 대안은 이라크-튀르키예 송유관이다. 양국은 이 송유관을 통해 이라크산 원유를 지중해 연안의 튀르키예 제이한항으로 운송·선적하는 1년 협정을 체결했으며, 협정에는 하루 최소 75만 배럴의 수출 목표가 포함됐다.

이 경로는 호르무즈 해협을 거치지 않고 걸프 지역의 원유 선적 시설 의존도도 낮출 수 있다는 점에서 의미가 있다. 다만 기존 송유관을 활용하는 방안인 만큼, 새로운 생산능력을 추가하는 조치와는 구분해야 한다.

장기적으로는 송유관 다변화 추진

이라크 정부는 바스라에서 튀르키예 국경 인근 피시카부르까지 연결한 뒤 제이한 송유관망으로 이어지는 노선을 검토하고 있다. 바스라-하디타-키르쿠크-제이한 노선과 바스라-하디타-바니야스 노선의 기술·재무 타당성 조사도 추진 중이다.

시리아를 거쳐 지중해의 바니야스항으로 연결하는 구상은 서쪽 수출 통로를 확보하기 위한 초기 단계의 양해각서다. 보도에 따르면 새 노선을 실제로 건설하려면 수년과 상당한 투자가 필요할 수 있어, 현재 호르무즈 해협을 대체할 즉각적인 수단으로 보기는 어렵다.

생산 확대가 아닌 ‘수출 경로 변경’

이번 조치의 핵심은 이미 허용된 원유 물량을 다른 운송 회랑과 선적 지점, 판매 방식으로 돌리는 데 있다. 즉, 국가 생산량이나 OPEC+ 생산 상한을 높이겠다는 발표가 아니다.

이라크의 8월 원유 수출이 하루 평균 약 200만 배럴까지 회복됐다는 보도가 나왔지만, 바그다드는 OPEC+ 제한을 준수한다는 입장이다. 따라서 향후 수출 회복은 생산량을 무리하게 늘리는 방식보다는, 할당된 물량을 보다 안정적으로 시장에 내보내는 방향으로 해석해야 한다.