이러한 정보는 기본적인 수사 정보 범주를 훨씬 넘어서며, EU 데이터 보호법상 민감한 '특별범주 데이터'에 해당합니다.

무시된 내부 법률 경고

2022년 11월 유럽연합 이사회 법무실의 유출된 법률 의견서는 EU 집행위의 초안이 EU법과 국제법을 여러 측면에서 위반한다고 결론지었습니다 :

• 초안에는 '1967년 이후 이스라엘 행정 하에 들어온 지리적 영역' 에서 개인정보 사용을 허용하는 예외 조항이 포함되어 있었습니다. 이는 동예루살렘을 포함한 팔레스타인 점령지를 의미합니다 .
• 이사회 법무팀은 이 조항이 "EU와 이스라엘 간의 국제협정이 1967년 이스라엘이 점령한 영토에 적용되는 최초의 사례" 가 될 것이라고 경고하며, 사실상 점령을 합법화하는 것이라고 지적했습니다 .
• 또한 EU 집행위가 협상 권한을 초과했고, EU 조약 규칙을 위반했다고 밝혔습니다. 특히 2018년부터 2022년까지 4년간의 협상 기간 동안 이사회 전담 실무 그룹에 단 한 번도 자문을 구하지 않은 점을 문제 삼았습니다 .

그러나 집행위는 이러한 법적 지적에도 불구하고 초안을 수정하지 않았고 협상을 계속했습니다. 이사회 역시 2018년 협상 권한을 갱신하지 않았습니다 .

비평가들이 지적하는 팔레스타인인 위험

• 살해로 이어질 수 있는 정보: 국제인도법 센터의 수석 법률 전문가 에이탄 다이아몬드는 협정을 통해 이전된 데이터가 "팔레스타인인을 표적 삼아 살해하는 결정을 뒷받침하는 정보로 사용될 수 있다"고 경고하며, "EU가 사람들을 자의적으로 자유를 박탈하고 지옥 같은 구금 환경에서 조직적인 학대를 받게 하는 데 일조할 위험"이 있다고 밝혔습니다 .
• 범죄화 및 이동 제한: 조사관 지아코모 잔도니니는 "범죄화, 이동 제한 및 이스라엘 정보기관에 정보 제공"이 더 큰 위협이라고 지적했습니다. 다만 이스라엘 국내정보기관 신베트(Shin Bet)에 정보가 넘어갈 경우 표적 암살로 이어질 가능성도 있다고 덧붙였습니다 .
• 유럽 내 팔레스타인 디아스포라와 활동가 위험: 유럽에 거주하는 팔레스타인인의 데이터가 이스라엘과 공유되어 정치적 탄압에 사용될 수 있다는 우려가 제기됩니다 .
• 점령 합법화: 이 협정은 EU-이스라엘 협력을 공식적으로 점령 지역으로 확대하여, EU의 오랜 법적 입장 및 2024년 국제사법재판소(ICJ)의 '이스라엘은 팔레스타인 영토 내 불법적 존재를 종식시켜야 한다'는 권고 의견과 상충됩니다 .

EU 집행위의 대응

• 집행위는 "이스라엘과의 국제 협상을 포함한 기밀 교환, 회의, 협상 입장의 내용"에 대해 논평을 거부했습니다 .
• 수정된 초안이나 일정표가 마련되었는지 묻는 질문에도 같은 답변을 반복했습니다 .
• Novara Media가 인용한 간략한 공개 성명에서 집행위는 모든 협정에는 **"사형과 관련된 데이터 사용 제한 등 기본권을 보호하는 안전장치, 특히 데이터 보호 안전장치가 포함될 것"**이라고 밝혔습니다 .
• 또한 2024~2025년 이스라엘의 GDPR 적정성 평가 재검토를 언급하며, 이 별도 과정을 통해 "이스라엘 내 개인정보 보호 안전장치와 개인 권리가 크게 강화되도록 협상했다"고 주장했습니다 .

2026년 7월 말, 27명의 유럽의회 의원(MEP)이 서면 질의서를 제출하여 집행위에 이스라엘과의 지속적 회의 목적, 협상 현황, 인권 위험에 대한 명확한 답변을 요구했습니다 . 2026년 8월 중순 현재까지 집행위는 실질적인 공식 답변을 내놓지 않았습니다.

이러한 정보는 기본적인 수사 정보 범주를 훨씬 넘어서며, EU 데이터 보호법상 민감한 '특별범주 데이터'에 해당합니다.

무시된 내부 법률 경고

2022년 11월 유럽연합 이사회 법무실의 유출된 법률 의견서는 EU 집행위의 초안이 EU법과 국제법을 여러 측면에서 위반한다고 결론지었습니다 :

• 초안에는 '1967년 이후 이스라엘 행정 하에 들어온 지리적 영역' 에서 개인정보 사용을 허용하는 예외 조항이 포함되어 있었습니다. 이는 동예루살렘을 포함한 팔레스타인 점령지를 의미합니다 .
• 이사회 법무팀은 이 조항이 "EU와 이스라엘 간의 국제협정이 1967년 이스라엘이 점령한 영토에 적용되는 최초의 사례" 가 될 것이라고 경고하며, 사실상 점령을 합법화하는 것이라고 지적했습니다 .
• 또한 EU 집행위가 협상 권한을 초과했고, EU 조약 규칙을 위반했다고 밝혔습니다. 특히 2018년부터 2022년까지 4년간의 협상 기간 동안 이사회 전담 실무 그룹에 단 한 번도 자문을 구하지 않은 점을 문제 삼았습니다 .

그러나 집행위는 이러한 법적 지적에도 불구하고 초안을 수정하지 않았고 협상을 계속했습니다. 이사회 역시 2018년 협상 권한을 갱신하지 않았습니다 .

비평가들이 지적하는 팔레스타인인 위험

• 살해로 이어질 수 있는 정보: 국제인도법 센터의 수석 법률 전문가 에이탄 다이아몬드는 협정을 통해 이전된 데이터가 "팔레스타인인을 표적 삼아 살해하는 결정을 뒷받침하는 정보로 사용될 수 있다"고 경고하며, "EU가 사람들을 자의적으로 자유를 박탈하고 지옥 같은 구금 환경에서 조직적인 학대를 받게 하는 데 일조할 위험"이 있다고 밝혔습니다 .
• 범죄화 및 이동 제한: 조사관 지아코모 잔도니니는 "범죄화, 이동 제한 및 이스라엘 정보기관에 정보 제공"이 더 큰 위협이라고 지적했습니다. 다만 이스라엘 국내정보기관 신베트(Shin Bet)에 정보가 넘어갈 경우 표적 암살로 이어질 가능성도 있다고 덧붙였습니다 .
• 유럽 내 팔레스타인 디아스포라와 활동가 위험: 유럽에 거주하는 팔레스타인인의 데이터가 이스라엘과 공유되어 정치적 탄압에 사용될 수 있다는 우려가 제기됩니다 .
• 점령 합법화: 이 협정은 EU-이스라엘 협력을 공식적으로 점령 지역으로 확대하여, EU의 오랜 법적 입장 및 2024년 국제사법재판소(ICJ)의 '이스라엘은 팔레스타인 영토 내 불법적 존재를 종식시켜야 한다'는 권고 의견과 상충됩니다 .

EU 집행위의 대응

• 집행위는 "이스라엘과의 국제 협상을 포함한 기밀 교환, 회의, 협상 입장의 내용"에 대해 논평을 거부했습니다 .
• 수정된 초안이나 일정표가 마련되었는지 묻는 질문에도 같은 답변을 반복했습니다 .
• Novara Media가 인용한 간략한 공개 성명에서 집행위는 모든 협정에는 **"사형과 관련된 데이터 사용 제한 등 기본권을 보호하는 안전장치, 특히 데이터 보호 안전장치가 포함될 것"**이라고 밝혔습니다 .
• 또한 2024~2025년 이스라엘의 GDPR 적정성 평가 재검토를 언급하며, 이 별도 과정을 통해 "이스라엘 내 개인정보 보호 안전장치와 개인 권리가 크게 강화되도록 협상했다"고 주장했습니다 .

2026년 7월 말, 27명의 유럽의회 의원(MEP)이 서면 질의서를 제출하여 집행위에 이스라엘과의 지속적 회의 목적, 협상 현황, 인권 위험에 대한 명확한 답변을 요구했습니다 . 2026년 8월 중순 현재까지 집행위는 실질적인 공식 답변을 내놓지 않았습니다.