'Made in EU'만으로는 부족하다, CAD ROOMS CEO가 지적한 유럽 하드웨어 생태계의 숨은 취약점

유럽연합(EU)이 'Made in EU' 요구조건을 내세우며 제조업 경쟁력 강화에 나섰지만, 정작 하드웨어 개발의 근간을 이루는 도구와 인프라는 정책의 사각지대에 놓여 있다는 지적이 나온다.

덴마크 기반 엔지니어링 협업 플랫폼 CAD ROOMS의 크리스티나 레벨(Christina Rebel) CEO는 최근 EU의 산업가속법(Industrial Accelerator Act, IAA)과 'Made in EU' 요구조건이 단순히 공장에서 완성품이 나오는 순간만을 규율해서는 안 되며, 하드웨어 개발 자체를 가능케 하는 도구, 데이터 인프라, 기술, 공급망으로 그 범위를 확장해야 한다고 주장했다.

레벨 CEO는 이러한 근본적인 기반 계층을 다루지 않으면, IAA는 진정한 유럽의 하드웨어 역량을 구축하지 못하는 '속 빈 수요 측면 정책'에 그칠 위험이 있다고 경고한다.

그녀가 구체적으로 지목한 문제점들은 다음과 같다.

낡은 엔지니어링 소프트웨어의 종속

유럽 하드웨어 팀은 여전히 비EU 기업이 만든 CAD(Computer-Aided Design) 및 엔지니어링 소프트웨어에 거의 전적으로 의존하고 있다. 이는 최종 제품에 'Made in EU' 라벨을 붙인다고 해결되지 않는 숨은 의존성이다. 공공조달에서 EU산 제품을 우대해도, 그 제품을 설계하는 도구 자체가 외국 기술이라면 진정한 주권이라고 보기 어렵다는 게 레벨 CEO의 지적이다.

하드웨어 자금 조달의 사각지대

유럽은 초기 연구개발(R&D)과 딥테크(Deep Tech) 분야의 자금 조달은 비교적 잘 지원하지만, 하드웨어 스타트업이 생산을 본격화하는 데 필요한 **후기 단계 자본(Late-stage capital)**과 국내 시장 창출에는 훨씬 취약하다. 기술은 뛰어나도 이를 사업화하고 확장할 자금이 부족해 혁신이 실험실에 머무는 경우가 많다.

중국의 통합 생태계 vs 유럽의 단편적 접근

중국은 도구, 공급망, 제조 역량, 엔지니어링 인력이 긴밀하게 결합된 통합 하드웨어 생태계를 갖추고 있다. 이는 유럽이 단순한 수요 측면(구매 우대) 정책만으로 따라잡기 어려운 구조적 속도 및 비용 이점을 제공한다. 유럽처럼 각 요소가 분절된 환경에서는 중국의 생태계를 단번에 따라잡기 어렵다는 분석이다.

창업기업과 중소기업 사이의 단절된 연결고리

레벨 CEO는 유럽에서 지속 가능한 하드웨어 시대를 구축하기 위해 **하드웨어 스타트업과 중소 제조기업(SMEs)**의 연결이 필수적이라고 강조한다. 그러나 이 연결 채널은 취약하고 자금도 부족해, 많은 하드웨어 혁신이 시제품(프로토타입) 단계를 넘지 못하고 좌초되고 있다.

핵심 결론: '하드웨어 개발 스택' 전체의 강화

레벨 CEO의 핵심 주장은 진정한 산업 주권을 위해서는 최종 조립이나 자재 함량뿐만 아니라, 설계 도구, 데이터 인프라, 엔지니어링 기술, 공급망을 아우르는 '하드웨어 개발 스택(Hardware Development Stack)' 전체가 함께 강화되어야 한다는 것이다. 단순히 '어디서 만들었는가'보다 '무엇으로, 어떻게 만들 수 있는가'에 정책의 초점이 맞춰져야 유럽 하드웨어 산업의 진정한 경쟁력을 담보할 수 있다는 메시지다.