멜로니·프레데릭센, EU 공동이민성명 발표…'기독교 문화유산' 수호 강조

지난 8월 10일, 이탈리아의 조르자 멜로니 총리(우파 정당 '이탈리아 형제들')와 덴마크의 메테 프레데릭센 총리(중도좌파 사회민주당)는 각자의 소셜 미디어 계정에 **'유럽을 위한 공동 메시지'**라는 제목의 공동성명을 게재했다. 이 성명은 통제되지 않은 이민을 거부하고, 제3국에 추방센터(리턴 허브)를 설립할 것을 촉구했으며, 이민자들이 유럽의 가치와 기독교 문화유산을 존중해야 한다고 선언했다. 이 이례적인 이념 초월 연대는 수만 명의 이민자들이 스페인의 북아프리카 월경지 세우타(Ceuta)를 뚫고 침입한 지 불과 며칠 후, 그리고 EU가 역외에 추방센터를 설치할 수 있도록 하는 획기적인 법안이 최종 확정된 지 몇 주 만에 이루어졌다. 이에 대해 이탈리아 중도좌파의 피에르프란체스코 마란 유럽의회 의원은 프레데릭센이 선전을 퍼뜨리고 실질적인 대안은 제시하지 않았다며 강하게 비판했다.

성명의 주요 내용

두 정상은 인스타그램 등 플랫폼에 성명을 동시에 게재하며 다음 네 가지 핵심 사항을 전달했다:

• 통제되지 않은 이민에 대한 거부: "우리는 유럽으로 향하는 통제되지 않은 이민을 받아들이지 않으며, 우리는 자국과 유럽 전역에서 엄격한 이민 정책을 선도해 왔습니다."
• 추방센터 설립 촉구: EU 역외 제3국에 망명이 거부된 자들을 이송할 수 있는 리턴 허브(추방센터) 설립을 지지했다. 이탈리아는 이미 르완다와 이러한 협정을 위한 논의를 진행 중인 것으로 알려졌다.
• 기독교 유산과 유럽 가치: 이민자들은 자신들이 정착하는 국가의 유럽적 가치와 기독교 문화유산을 존중해야 한다고 명시했다. "우리는 유럽의 기독교 문화유산을 자랑스럽게 생각하며, 이를 보호하고자 합니다"라고 그들은 적었다.
• 범죄와의 연관성: 성명은 통제되지 않은 이민이 유럽의 범죄율과 성범죄 증가의 원인이라고 지목했다.

여러 언론은 사회민주당 지도자의 입장에서 이례적인 표현, 특히 기독교 유산을 언급하고 이민을 안보 위협으로 규정한 점을 주목했다.

정치적 스펙트럼을 넘은 연대가 불러온 논란

이번 공조는 정치적으로 매우 이례적이다. 멜로니는 우파 '이탈리아 형제들'(유럽 보수와 개혁 그룹 소속)을 이끄는 반면, 프레데릭센은 덴마크의 중도좌파 사회민주당 대표다. 독일 공영방송 타게샤우(Tagesschau)는 두 사람이 "서로 다른 정치 진영에 속해 있음에도" 이민 문제에 대한 공동 경고를 발표했다고 전했다.

프레데릭센의 정치 가문 내부에서도 이번 조치는 불편함을 야기했다. 일부 언론은 프레데릭센의 행보가 멜로니의 강경 노선에 '사회주의적 승인 도장'을 찍어준 셈이며, 이는 멜로니의 국내 정치적 반대파인 이탈리아 민주당(PD) 내부에 혼란을 야기했다고 분석했다.

피에르프란체스코 마란(이탈리아 PD 소속 유럽의원)의 비판

이탈리아 중도좌파 민주당(PD) 소속의 피에르프란체스코 마란 유럽의회 의원은 8월 12일 이번 공동성명을 강하게 비판했다. 그는 "통제되지 않은 이민을 원하는 사람은 아무도 없다"고 전제하면서도, 프레데릭센이 "멜로니처럼 이민자에 대한 선전을 퍼뜨리고 있다"고 비난했다. 마란 의원은 이 성명이 "실질적인 것을 전혀 제시하지 못했다"고 지적하며, 유럽에 필요한 것은 "출신국과의 협력 및 안전하고 합법적인 이민 경로"라고 주장했다. 그는 프레데릭센의 중도좌파 덴마크 사회민주당원으로서의 정체성과 멜로니와의 동맹 사이에서 발생하는 긴장감을 조명했다.

더 넓은 유럽의 맥락: 세우타 위기와 새로운 EU 추방센터 법

이번 공동 성명은 갑작스럽게 나온 것이 아니다. 성명의 발표 시점과 내용을 형성한 두 가지 주요 사건이 있다.

세우타(Ceuta) 위기

2026년 7월 말, 주로 젊은 남성들로 구성된 약 6만~8만 명의 이민자 추정 인파가 모로코에서 스페인의 북아프리카 월경지인 세우타 국경을 뚫고 침입했다. 이 과정에서 최소 57명에서 72명의 이민자가 사망했으며, 현지 당국은 상황을 "인도주의적, 사회적 비상사태"라고 묘사했다. 대부분의 이민자는 수일 내로 모로코로 돌아갔지만, 이 사태는 8월 4일 EU 긴급 회의를 촉발했고 스페인의 이민 정책에 대한 거센 비판을 불러일으켰다.

새로운 EU 추방센터 법

2026년 6월, EU는 회원국들이 역외 제3국에 추방 명령을 받은 이민자들을 수용할 '리턴 허브'를 설치할 수 있도록 하는 획기적인 합의에 도달했다. 유럽 의회는 2026년 3월 찬성 389표, 반대 206표로 이 조치를 채택했다. 이 규정에 따르면 EU 국가들은 양자 협정에 기반하여 비 EU 국가의 시설로 불법 이민자를 이송할 수 있으며, 해당 제3국이 인권과 'non-refoulement' 원칙(난민을 위험한 국가로 추방하지 않는 원칙)을 존중해야 한다는 조건이 붙는다. 이 규정은 현재 시행 단계에 있다.