美 챗GPT·로블록스, EU '초대형 온라인 플랫폼' 지정 임박…가장 강력한 규제 적용된다

EU, 챗GPT와 로블록스 '초대형 온라인 플랫폼'으로 지정한다

유럽연합(EU) 집행위원회가 오는 8월 중으로 오픈AI의 대화형 AI '챗GPT'와 게임 플랫폼 '로블록스'를 **'초대형 온라인 플랫폼(VLOP)'**으로 공식 지정할 예정입니다 . 이는 EU의 디지털서비스법(DSA)에 따른 조치로, 두 미국 기업은 메타(페이스북, 인스타그램), 구글, 아마존, 틱톡, X(구 트위터) 등과 함께 가장 강력한 규제를 받게 됩니다 .

지정 기준: 월간 EU 이용자 4500만 명

DSA는 EU 내 월 평균 활성 이용자가 4500만 명 이상인 온라인 플랫폼과 검색 엔진을 VLOP 또는 초대형 온라인 검색 엔진(VLOSE)으로 분류합니다 . 이 기준은 DSA 제33조에 명시되어 있으며, EU 전체 인구의 약 10%에 해당하는 수치입니다 . 플랫폼은 6개월마다 자체적으로 이용자 수를 보고해야 하고, EU 집행위가 4500만 명 기준을 넘었다고 판단하면 공식 지정합니다 .

챗GPT와 로블록스는 모두 이 기준을 넘긴 것으로 확인됐습니다. 로블록스는 2026년 2월 13일 기준 6개월간 EU 월평균 이용자가 약 4800만 명에 달한다고 공시했고 , 오픈AI는 챗GPT 검색 기능만으로도 월평균 1억 2040만 명의 EU 이용자를 보유하고 있다고 보고했습니다 .

VLOP 지정 시 의무 사항

VLOP로 지정되면 기업들은 4개월 이내에 DSA의 가장 엄격한 규정을 준수해야 합니다 . 주요 의무 사항은 다음과 같습니다 :

• 연례 시스템 위험 평가 – 불법 콘텐츠, 허위 정보, 선거 조작, 미성년자 유해성 등과 관련된 위험을 매년 평가
• 위험 완화 계획 제출 – 확인된 위험에 대처하기 위한 구체적인 조치 마련
• 연례 독립 감사 – DSA 의무 준수 여부에 대한 외부 독립 기관의 연간 감사 실시
• 투명성 보고서 발행 – 콘텐츠 중재 결정 및 관행에 대한 상세 보고서 공개
• 검증된 연구자 데이터 접근 허용 – 자격을 갖춘 연구자들에게 플랫폼 데이터 제공
• 공개 광고 저장소 구축 – 모든 광고를 검색 가능한 데이터베이스로 공개
• 연례 감독 수수료 납부 – EU 집행위에 DSA 집행 재원 마련을 위한 수수료 지불

위반 시 벌금: 전 세계 매출의 최대 6%

DSA 규정을 위반할 경우, 기업은 **전 세계 연간 매출의 최대 6%**에 달하는 벌금을 물게 됩니다 . 이는 EU 내 매출뿐 아니라 전 세계 매출을 기준으로 한다는 점에서 큰 타격이 될 수 있습니다. 최근 사례를 보면, 알리익스프레스는 2026년 7월 안전하지 않거나 위조된 제품 문제를 해결하지 않아 5억 5000만 유로(약 8200억 원)의 벌금을 부과받았고, X(트위터)는 2025년 12월 기만적인 디자인과 투명성 부족으로 1억 2000만 유로(약 1800억 원)의 벌금을 냈습니다 .

챗GPT와 로블록스, 왜 특별한가?

이번 지정은 두 가지 측면에서 주목할 만합니다. 첫째, 챗GPT는 생성형 AI 챗봇으로는 최초로 VLOP에 포함되어, AI 서비스 규제의 새로운 기준을 제시할 전망입니다 . 둘째, 로블록스는 이용자 중 많은 비율이 어린이와 청소년인 점을 고려해 미성년자 보호에 대한 더욱 엄격한 감독을 받게 됩니다 .

미국 기술 기업에 미치는 영향

현재 VLOP로 지정된 19개 플랫폼 및 검색 엔진 대부분이 미국 기업이라는 점에서, 이번 규제는 미국 기술 기업에 불균형적으로 큰 부담을 준다는 지적도 있습니다 . 그러나 EU는 이러한 규제가 디지털 생태계의 안전과 투명성을 보장하기 위한 필수 조치라고 강조합니다 .