러시아의 아르메니아 경제 전쟁: 수출 금지 전면 분석, 파시니안의 대응, EU의 맞대응

러시아 규제 당국의 공식 명분은 항상 식물위생이나 식품 안전 문제였다. 그러나 제한 조치가 급속도로 확대된 점, 그리고 아르메니아 6월 7일 총선 직전과 직후에 집중되었다는 점에서 국제사회는 이를 아르메니아의 친서방 노선을 포기하라는 정치적 압박으로 평가했다 .

파시니안 총리는 7월 27일 푸틴과의 통화에서 뭐라고 말했나?

2026년 7월 27일, 니콜 파시니안 아르메니아 총리와 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 전화 통화를 가졌다. 아르메니아 정부 공식 발표 및 복수 언론 보도에 따르면, 파시니안 총리는 다음과 같은 명확한 주장을 펼쳤다 :

• 양자 협정 및 EAEU 법 위반: 파시니안 총리는 아르메니아산 제품에 대한 수출 제한이 "아르메니아-러시아 관계를 규율하는 법적 및 조약 체계에 위배되며", "유라시아 경제 연합(EAEU) 규정을 위반한다"고 주장했다 .
• 푸틴의 직접 개입 요청: 파시니안은 푸틴 대통령이 분쟁 해결을 위한 조치를 취하고 제한 조치를 철회해 줄 것을 요청했다 .
• 전략적 실수라고 규정: 앞서 6월 2일, 파시니안은 이 무역 제한을 아르메니아 여론을 EAEU에 반대하게 만들 위험이 있는 "잘못된 조치"라고 비판한 바 있다 .

이 통화에서는 아르메니아의 EU 가입 국민투표 가능성을 둘러싼 논쟁도 다뤄졌다. 파시니안은 국민투표는 아르메니아가 공식적으로 EU 가입을 신청한 이후에나 의미가 있다는 기존 입장을 재확인했다 .

양국 교역량은 얼마나 감소했나?

무역 제한의 여파는 즉각적이고 가시적인 수치로 나타났다.

• 2026년 1~5월, 아르메니아-러시아 간 양자 교역액이 전년 동기 대비 20.5% 감소했다고 아르메니아 통계위원회가 발표했다 .
• 이러한 감소는 직접적인 수입 금지의 영향과 함께, 러시아 귀금속 및 보석의 재수출 감소 등 더 광범위한 교역 흐름의 둔화를 반영한 것으로 보인다 .
• 세계은행은 2026년 7월 '아르메니아 월간 경제 업데이트(Armenia Monthly Economic Update)' 보고서를 통해, 제한 조치가 장기화될 경우 아르메니아 경제 전반(성장, 물가, 사회 여건)에 부담을 줄 수 있다고 경고했다 .

러시아는 역사적으로 아르메니아의 최대 교역 상대국이며, 2025년 기준 아르메니아는 천연가스의 82%를 러시아로부터 조달했다 . 특히 신선 농산물 및 주류 등 시급을 요하는 품목의 수출업체들은 심각한 타격을 입었다 .

EU는 어떻게 대응했나?

EU의 대응은 신속했고, 상당한 규모였으며, 명백히 러시아의 '경제 강압'에 맞서는 프레임을 취했다.

재정 지원

• 6월 4일: 우르줄라 폰 데어 라이엔 EU 집행위원장이 파시니안과의 통화에서 약 5000만 유로 규모의 경제 지원 패키지를 준비 중이라고 발표 .
• 6월 19일: EU는 즉시 3400만 유로를 지급하여 아르메니아 민간 부문의 피해를 완화하는 데 지원했다. 이는 광범위한 지원 패키지의 첫 번째 분할 금액이다 .
• 7월 2일: EU가 추가로 1800만 유로를 약속하여 총 직접 지원액은 5200만 유로를 초과하게 되었다 .

무역 자유화 (자율 무역 조치)

• 7월 2일: 폰 데어 라이엔 위원장이 EU로 수출되는 아르메니아 제품의 최대 80%에 대해 무관세 혜택을 허용하는 '자율 무역 조치' 를 제안했다 .
• 이 메커니즘은 EU가 우크라이나 경제를 지원하기 위해 이전에 사용했던 것과 동일한 방식이다 .
• 이 제안은 유럽 의회와 EU 회원국들의 승인이 필요하다 .

정치적 메시지

• 폰 데어 라이엔 위원장은 러시아의 행동을 "경제적 강압 그 자체"이며 "용납할 수 없는 일"이라고 규정하며, 모스크바가 "정치적 압박을 위해 경제 관계를 무기화하고 있다"고 비난했다 .
• 7월 2일 예레반 방문 중 그녀는 아르메니아에게 "저희를 믿으셔도 됩니다(You can count on us)"라고 말했다 .

시장 다변화

• EU는 아르메니아가 EU 시장으로의 생선 수출을 시작하기 위해 필요한 국내 규제 장벽을 해소하는 것도 지원했다. 이는 아르메니아의 서방 시장으로의 전략적 전환을 보여주는 구체적인 조치다 .

EU 가입 국민투표: 현재 상황은?

잠재적인 국민투표 문제는 이번 위기 내내 모스크바와 예레반 사이의 주요 긴장 지점이었다.

푸틴의 요구: 2026년 4월 1일 모스크바 회담에서 푸틴은 아르메니아가 EU와 러시아 주도의 유라시아 경제 연합(EAEU)에 동시에 회원국이 될 수 없다고 경고했다 . 푸틴은 아르메니아에게 두 블록 중 하나를 선택하라는 국민투표를 실시하라고 압박했다 .

파시니안의 입장: 파시니안은 일관되게 반박하며, 공식적인 EU 가입 신청이 먼저 제출되지 않으면 국민투표는 "의미 없다"고 주장해왔다 . 2026년 6월 말, 그는 "국민투표의 대상이 있을 때 국민투표가 실시될 것입니다. 그리고 국민투표의 대상은 최소한 아르메니아의 EU 가입 공식 신청서여야 합니다"라고 밝혔다 . 그는 또한 EU 가입 논의가 계속되는 동안 아르메니아는 EAEU 내에서 "차분하고 자신 있게" 계속 활동할 것이라고 말했다 .

시민사회의 움직임: 친러 성향 단체 '유라시아 연합(Eurasian Alliance)'이 7월 초 아르메니아 중앙선거관리위원회에 EU 가입 반대를 위한 '아래로부터의 국민투표'를 요구하는 시민 발의안을 제출했다 . 이는 비정부 차원의 움직임이며, 공식적인 정부 정책을 반영하는 것은 아니다.

EU의 입장: EU는 공개적으로 국민투표를 요구하지 않았다. 대신 브뤼셀은 즉각적인 가입 신청이나 국민투표를 요구하지 않고, 원조, 무역 자유화, 파트너십 강화 계획을 통해 아르메니아와의 경제적, 정치적 유대를 강화하는 데 초점을 맞추고 있다 .

핵심 요약

• 러시아는 2026년 4월 말부터 아르메니아의 주요 수출 품목(농산물, 주류, 생선, 꽃 등)에 대한 무역 제한을 단계적으로 확대했다. 공식 명분은 식물위생상의 문제였지만, 광범위한 관측통들은 이를 정치적 압박으로 간주했다.
• 아르메니아-러시아 교역액은 2026년 1~5월 동안 20.5% 감소했다.
• 파시니안 총리는 7월 27일 푸틴 대통령과의 통화에서 이 제한이 EAEU 규칙과 양국 협정을 위반한다고 직접적으로 항의하며 철회를 요청했다.
• EU는 5200만 유로 이상의 재정 지원, 아르메니아산 수출품의 80% 무관세 제안, 강력한 정치적 지지를 통해 아르메니아의 대안적 경제 파트너로 자리매김하고 있다.
• EU 가입 국민투표 문제는 여전히 해결되지 않은 상태다. 푸틴은 국민투표를 요구하고, 파시니안은 공식 가입 신청 이후에만 가능하다고 주장하며, EU는 공개적으로 어떤 입장도 표명하지 않고 있다.