트럼프 행정부, 60개국에 '강제 노동' 관세 발표

2026년 7월, 트럼프 행정부의 새로운 관세 폭탄

2026년 7월 23일(현지시간), 트럼프 행정부는 60개 교역국에 대한 새로운 관세를 7월 24일 자정(미 동부시간) 직후부터 발효한다고 발표했습니다 . 이는 '강제 노동'을 근절하지 않는다는 이유로 무역법 301조(Section 301 of the Trade Act of 1974)에 근거한 조치입니다.

발표 배경: 대법원 판결 이후의 법적 우회로

앞서 미국 대법원은 트럼프 행정부가 국제비상경제권법(IEEPA) 을 근거로 부과했던 기존 관세를 위헌으로 판결하며 무효화했습니다 . 이에 행정부는 두 가지 법적 우회로를 사용했습니다.

1. 무역법 301조 (Section 301): 상대국의 불공정 무역 관행을 조사해 관세를 부과할 수 있는 권한으로, 이번 강제 노동 관세의 핵심 근거입니다 .
2. 무역법 122조 (Section 122): 임시 조치로, 대법원 판결 직후 전 세계에 10% 관세를 부과하는 데 사용되었습니다. 하지만 이 법은 150일의 유효기간이 있어 2026년 7월 24일 자동 만료되었고, 그 빈자리를 301조 관세가 채우게 되었습니다 .

두 가지 관세율과 적용 대상국

미 무역대표부(USTR)는 60개 경제 주체를 강제 노동 금지 조치 이행 수준에 따라 두 그룹으로 나누었습니다 .

10% 관세율 (14개국)
자체적으로 강제 노동 금지 조치를 시행 중이거나, 미국과의 상호 무역 협정(ART)을 통해 이를 약속한 국가들입니다. EU는 하나의 단일 관세 영역으로 간주되어 여기에 포함됩니다.

10% 대상 경제 주체
EU (27개국), 아르헨티나, 방글라데시, 캄보디아, 캐나다, 에콰도르, 엘살바도르, 과테말라, 인도네시아, 말레이시아, 멕시코, 파키스탄, 대만, 영국

참고: 캐나다와 멕시코는 자체적인 강제 노동 금지 체계가 잘 갖춰져 있음에도 포함되어 논란이 있었습니다 .

12.5% 관세율 (46개국)
충분한 조치를 취하지 않은 나머지 국가들입니다. 주요 교역국 대부분이 이 범주에 속합니다.

12.5% 대상 주요 국가 (일부)
중국, 인도, 일본, 한국, 호주, 베트남, 태국, 브라질, 스위스, 영국
(※ 원문에는 영국이 10%로 분류되어 있어 일부 언론 보도와 차이가 있습니다. 최종 리스트는 연방관보(Federal Register)에 명시됩니다 .)

• 전체 60개국 리스트: 알제리, 앙골라, 아르헨티나, 호주, 바하마, 바레인, 방글라데시, 브라질, 캄보디아, 캐나다, 칠레, 중국, 콜롬비아, 코스타리카, 도미니카 공화국, 이집트, EU, 과테말라, 가이아나, 온두라스, 홍콩, 인도, 인도네시아, 이스라엘, 일본, 카자흐스탄, 케냐, 말레이시아, 멕시코, 모로코, 모잠비크, 미얀마, 뉴질랜드, 나이지리아, 오만, 파키스탄, 파나마, 페루, 필리핀, 카타르, 사우디아라비아, 싱가포르, 남아프리카 공화국, 한국, 스리랑카, 스위스, 대만, 타지키스탄, 탄자니아, 태국, 튀니지, 튀르키예, 우간다, 우크라이나, 아랍에미리트, 영국, 우루과이, 베네수엘라, 베트남, 잠비아 .

면제 품목

이 관세는 모든 제품에 적용되지만, 다음 두 가지 주요 예외가 있습니다 .

1. 무역법 232조 (Section 232) 대상 품목: 철강, 알루미늄 및 특정 파생 제품은 국가 안보를 이유로 별도 관세가 부과되므로 이번 관세에서 제외됩니다.
2. Annex A 지정 품목: USTR이 연방관보에 고시한 특정 품목 리스트(Annex A)에 포함된 상품들은 관세가 면제됩니다. 여기에는 일부 농산물, 항공기 부품, 산업용 원자재, 광물, 의약품 등이 포함될 것으로 예상되지만, 정확한 리스트는 공식 문서를 통해 확인해야 합니다 .

예상 세수 효과

초당파 예산 기관인 책임있는 연방예산위원회(CRFB) 는 이번 301조 관세가 향후 10년간 약 9800억 달러(약 1300조 원)의 세수를 창출할 것으로 추정했습니다 .

이는 이전에 의회예산처(CBO)가 추정한 기존 관세 수입(10년간 약 3조 달러)과는 별개의 수치입니다. CBO는 새로운 301조 관세 체제가 확정되면 업데이트된 전망치를 발표할 예정입니다 .

각국의 반응

• EU: WTO 규정에 위배된다며 강하게 비판하고, 보복 관세 가능성을 시사했습니다 .
• 중국: '근거 없는 주장'이라며 미국의 보호무역주의를 비난했습니다 .
• 캐나다·멕시코: 자국은 강제 노동 금지에 앞장서고 있음에도 대상에 포함된 것에 대해 강한 반발을 나타냈습니다 .
• 미국 내부: 론 와이든 상원의원(민주당)은 이 관세가 실제 강제 노동 근절보다는 자국 기업과 동맹국에 피해를 줄 것이라고 비판했습니다 .