짐 오닐의 브릭스 평가 변화: 달러 대체는 이제 '환상'이 아니다

변화(2026년 초~중반): 조건부 가능성 인정

• 2026년 2월, 오닐은 최근의 지정학적 변화로 인해 BRICS 공동통화 가능성을 다시 열어볼 필요가 있다고 말했습니다.
• 2026년 7월, 로이터와의 인터뷰에서 "BRICS의 달러 대체는 더 이상 환상이 아니다"라고 공식적으로 인정했습니다. 다만 "상징성에 무게가 실리고 구체적 정책은 부족하다"는 평가를 유지했습니다.

왜 생각이 바뀌었나:

• 달러 패권의 점진적 쇠퇴가 '뿌리를 내리고 있다'는 인식.
• 미국 자체의 공격적 관세 정책과 달러 무기화가 달러 위상을 스스로 약화시킨다는 판단.
• BRICS Pay, CBDC 연동 등 기술적 인프라가 개념 단계를 넘어 파일럿 단계로 진입한 점.

변하지 않은 점:

• 오닐은 여전히 중국이 BRICS의 핵심 축이며, 중국과 인도의 진지한 협력 없이는 탈달러화는 진전을 보기 어렵다고 강조합니다.

2. BRICS가 구축 중인 달러 독립 결제 인프라

BRICS는 다층적인 탈달러 결제 생태계를 조립 중입니다.

전략적 목표는 SWIFT와 달러 기반 결제망을 우회하는 독자적 결제·메시징 시스템을 구축하는 것입니다. 2024년 카잔 정상회의 선언은 이를 공식 지지했습니다.

3. 남아있는 정치적 걸림돌

트럼프의 관세 위협 (외부 압력)

트럼프 전 대통령은 BRICS의 탈달러화 시도에 대해 반복적이고 강력한 관세 위협을 가했습니다:

• 2025년 1월: 트럼프는 트루스소셜에 "BRICS가 새 통화를 만들거나 달러를 대체하려 하면 100% 관세"를 부과하겠다고 경고했습니다.
• 2025년 7월: "BRICS의 반미 정책에 동조하는 모든 국가에 추가 10% 관세"를 부과하겠다고 강도를 높였습니다.
• 효과: 로위 연구소 분석에 따르면 트럼프의 관세 정치가 오히려 일부 BRICS 국가들을 달러 이탈 대신 신중한 태도로 밀어붙였습니다. 2025년 리우 정상회의 최종 126개 항 선언문에는 '탈달러화'나 '현지 통화 무역' 언급이 의도적으로 빠졌습니다.

내부 불화

• 중국-인도 경쟁: BRICS 최대 경제국인 두 나라는 전략적 경쟁자입니다. 오닐은 "중국과 인도가 진지해지기 전까지 블록은 요정 이야기"라고 지적합니다. 인도는 위안화가 중심이 되는 체제를 거부하고, 중국은 위안화 국제화를 추진합니다.
• 제도적 취약성: BRICS는 공식 사무국, 조약 체계, 강제 메커니즘이 없습니다. 민주주의와 권위주의 체제, 상이한 경제 구조와 지정학적 이념이 공존합니다.
• 보수적 중앙은행: 스팀슨 센터에 따르면 인도와 브라질 등 BRICS 중앙은행들은 탈달러화 의제 추진에 제도적으로 신중합니다.
• 중국의 암호화폐 규제: 베이징의 국내 암호화폐 및 디지털 자산 사용 제한이 블록 전체의 통일된 블록체인 결제 시스템 도입을 막고 있습니다.
• 지정학적 분열: 러시아와 이란은 제재 압력으로 탈달러화를 강력히 추진하지만, 인도·브라질·남아공은 미국과의 관계를 고려해 느리고 덜 대립적인 접근을 선호합니다.
• 달러의 네트워크 효과: BRICS 국가들조차 국제 무역의 대부분을 달러로 결제합니다. 달러의 유동성, 안정성, 기성 결제 인프라가 여전히 압도적이기 때문입니다.

요약: 짐 오닐은 BRICS의 달러 대체를 더 이상 환상으로 보지 않습니다. BRICS Pay, CBDC 연동, 현지 통화 무역 확대 등 결제 인프라는 실제로 구축되고 있습니다. 그러나 중국-인도 라이벌 관계, 보수적 중앙은행, 상충하는 지정학적 우선순위 등 블록의 깊은 정치적 균열과 트럼프의 관세 위협이 '상징적 야망'과 '구체적 실행' 사이의 간극을 여전히 크게 벌리고 있습니다.