美, 유엔 안보리서 이란에 '호르무즈 해협 봉쇄는 마지막 행동' 경고…바레인, 이란 공격 증거 제시

유엔 안보리 결의안 2817호: 2026년 3월 11일, 바레인은 결의안 2817호를 주도해 채택했다. 이 결의안은 바레인, 쿠웨이트, 오만, 카타르, 사우디아라비아, 아랍에미리트, 요르단 등 7개국에 대한 이란의 **'가증스러운 공격(egregious attacks)'**과 호르무즈 해협 통과 선박 공격을 규탄했다 . 이 결의안은 136개국의 공동제안으로, 13-0으로 채택됐으며 러시아와 중국은 기권했다 .

MoU 이후 추가 공격: 6월 17일 MoU 체결 이후에도 이란은 추가 공격을 감행했다. 2026년 6월 28일, 바레인은 긴급 유엔 안보리 회의를 소집하며 이란의 '두 번째 연속 탄도미사일 및 드론 공격'을 문서화했다 . 바레인 외무부는 이 공격을 '계획적이고 체계적인 침략 패턴'이자 결의안 2817호와 이슬라마바드 MoU를 직접 위반한 행위라고 규정했다 .

이슬라마바드 양해각서: 깨지기 쉬운 틀

이슬라마바드 양해각서(6월 17일 MoU)는 도널드 트럼프 미국 대통령과 마수드 페제시키안 이란 대통령이 원격 서명한 14개항의 기본 합의문이다 . 주요 내용은 다음과 같다.

• 미국과 이란 간 적대 행위 공식 종결
• 호르무즈 해협 재개방에 대한 이란의 약속
• 미국의 해상 봉쇄 철수 약속
• 양측이 60일 이내에 유엔 안보리 결의로 승인받는 구속력 있는 최종 합의를 협상하기로 약속
• 협상 기간 동안 이란이 원유를 판매할 수 있도록 일부 제재 유예

그러나 MoU는 취약하며 부분적으로 파기됐다. 이란은 호르무즈 해협을 잠시 재개방했지만 며칠 만에 다시 봉쇄했으며, 그 이유로 이스라엘의 레바논 남부 공습 지속을 합의 위반이라고 주장했지만 미군은 이를 부인했다 . 바레인과 UAE는 6월 말 이란의 새로운 미사일 및 드론 공격을 보고했다 .

2026년 6월 말 현재, 분석가들은 MoU가 '전쟁을 끝내기보다 고통을 관리하는 수준'이라고 평가하며, 양측 위반이 계속되는 가운데 최종 합의에 도달하지 못했다고 분석했다 . 미국 국내에서는 민주당 하원의원들이 7월 3일 MoU에 관한 즉각적인 기밀 브리핑을 요구하며, MoU 전체 텍스트와 모든 부속 합의를 의회에 제출할 것을 요구했다 .

주요 요점

1. 미국의 경고는 노골적이었다: 월츠 대사는 이란의 호르무즈 해협 봉쇄를 잠재적 존망 위협과 직접 연결하며 역사적 인질극에 빗대 경고했다.
2. 바레인은 광범위한 증거 기록을 구축했다: 최소 8통의 유엔 서한, 136개국 공동제안 결의안, 상세한 MoU 이후 공격 문서화로 이란의 체계적 침략을 입증했다.
3. 6월 17일 MoU는 불안정하다: 서명 후 며칠 만에 양측이 위반을 주장했으며, 법률 분석가들은 법적 지위가 '명백히 모호하다'고 평가한다 .
4. 호르무즈 해협은 여전히 쟁점: MoU는 수로 재개방을 약속했지만 이란은 재봉쇄했고, 미 해군은 6월 27일 오만 인근 대체 항로 확대를 발표했다 .