오픈AI의 42조원 정부 지분 제안: 미국판 국부펀드의 전말

오픈AI(OpenAI)가 미국 연방 정부에 자사 지분 5%를 기부하는 파격적인 제안을 했습니다. 해당 지분은 오픈AI의 역대급 자금 조달 이후 평가액(약 8,520억 달러)을 기준으로 약 426억 달러(약 42조 6천억 원)에 달하는 천문학적 가치입니다. 이 지분은 매각이 아닌 기부 형태로, 오픈AI가 '국민 부 기금(Public Wealth Fund)'이라고 명명한 펀드를 조성해 미국 시민들이 AI 경제 성장의 혜택을 직접 누리도록 하겠다는 구상입니다. 파이낸셜 타임스(FT)가 지난 7월 2일 이 5%라는 구체적인 수치를 처음 보도했습니다.

아이디어에서 공식 정책으로: 진화 과정

이 개념은 세 단계를 거쳐 발전했습니다.

• 2025년 초 — 올트먼의 트럼프 직접 제안 : 샘 올트먼은 2025년 초 트럼프 대통령에게 직접 지분 구상을 처음 제안했으며, 이후 수개월간 고위 행정부 관리들과 논의를 이어갔습니다. 논의에 정통한 소식통에 따르면 올트먼의 내부 비전은 알래스카의 원유 수익금을 주민들에게 매년 배당금으로 지급하는 알래스카 영구기금(Alaska Permanent Fund) 과 과거 제안되었던 아동 저축 계좌(트럼프 계좌)의 혼합형이었습니다.

• 2026년 4월 6일 — 공식 정책 문서 발간 : 오픈AI는 '지능 시대를 위한 산업 정책: 국민을 최우선으로 하는 아이디어(Industrial Policy for the Intelligence Age: Ideas to Keep People First)' 라는 제목의 13페이지 분량 정책 문서를 발표했습니다. 이 문서는 단순한 기업 제안이 아니라, AI 기업의 지분 기부로 조성되는 국민 부 기금, 로봇 세금, 주 4일 근무제, 자동 안전망 가동 장치, 법인세 인상 등 광범위한 경제 개혁을 제안했습니다. 문서는 이 기금을 'AI 시대의 국부펀드'에 비유했습니다.

• 2026년 6~7월 — 공개 확인 및 5% 수치 등장 : 트럼프 대통령은 2026년 6월 5일, 행정부가 오픈AI, 앤스로픽(Anthropic), xAI 등 주요 AI 기업의 직접 지분 인수를 논의 중이라고 공개적으로 확인했습니다. 그리고 7월 2일, 파이낸셜 타임스는 오픈AI가 5%/426억 달러라는 구체적인 수치를 공식 제안했다고 보도했습니다.

정치적 역학과 행정부 내 분열

이 제안은 초당적 공조와 행정부 내 깊은 갈등을 동시에 불러일으켰습니다.

• 숫자를 둘러싼 초당적 수렴 : 버니 샌더스 상원의원(버몬트주, 무소속)은 국민 부 기금 조성을 위해 정부가 AI 기업 지분의 50% 를 소유해야 한다고 제안했습니다. 올트먼은 이 제안이 공개된 직후 샌더스를 만나기도 했습니다. 트럼프 대통령은 정부 지분의 '대중적 논리'에 사실상 동의하며 미국이 AI 거대 기업의