몬트리올 IEA 에너지효율 회의, 호르무즈 위기 속 45개국 '2030년까지 효율 두 배' 재확인

IEA(국제에너지기구)의 제11차 에너지효율 연례 글로벌 회의가 2026년 6월 29일과 30일 이틀간 캐나다 몬트리올에서 열렸습니다. IEA 사무총장 파티흐 비롤(Fatih Birol), 캐나다 에너지천연자원부 장관 팀 호지슨(Tim Hodgson), 환경부 장관 줄리 다브루신(Julie Dabrusin)이 공동 주최한 이번 회의에는 약 100개국에서 600여 명의 장관, CEO, 고위 관계자가 참석했습니다. 회의의 핵심 성과는 에너지효율 두 배 목표 재확인이었지만, 전개 중인 호르무즈 해협 위기와 COP31 정상회의의 야심찬 새 목표 공개도 회의를 관통하는 주요 의제였습니다.

45개국, '2030년까지 두 배' 목표 재확인

몬트리올 회의의 주요 성과는 45개국 정부가 2030년까지 글로벌 평균 에너지효율 개선율을 두 배로 높이겠다는 목표를 지지하는 각료급 성명을 채택한 것입니다. 이 목표는 COP28에서 'UAE 컨센서스(UAE Consensus)'의 일부로 처음 합의된 바 있으며, 이번 회의에서 지속 가능한 경제 성장과 넷제로(Net-Zero) 달성을 위한 안전하고 경제적인 경로의 핵심 기둥으로 재확인되었습니다. 공동 성명은 에너지효율이 생활 수준 향상, 경쟁력 강화, 에너지 안보 수호에 미치는 중요성을 강조했습니다. 제11차 회의의 공동 성명 세부 내용은 아직 완전히 공개되지 않았지만, 2030년 시한 내 효율 개선을 가속화하겠다는 핵심 약속은 분명했습니다.

COP31 의장국 행동 의제: 전력화, 건물, 폐기물

회의와 병행해 중요한 발표가 있었습니다. 2026년 11월 터키 안탈리아에서 열리는 COP31 정상회의의 무라트 쿠룸(Murat Kurum) 의장 지명자가 2026년 6월 COP31 의장국 행동 의제(COP31 Presidency's Action Agenda) 를 공식 출범시킨 것입니다. COP31은 세 가지 핵심 목표를 제시했습니다:

• 전력화 목표: 현재 전력이 차지하는 글로벌 최종 에너지 수요 비중(약 20%)을 2035년까지 35% 로 끌어올린다는 목표('35% by 2035').
• 건물/회복력 있는 도시 목표: 건물 부문의 에너지 소비 집약도를 2035년까지 최소 25% 감축. COP31 의장국은 IEA에 이 목표 달성을 위한 경로와 편익 분석을 의뢰했습니다.
• 폐기물 목표: 2035년까지 글로벌 폐기물 발생 증가율을 절반으로 줄이는 목표.

비롤 사무총장은 안탈리아 COP 당사국들이 전력화 목표를 지지해 줄 것을 기대한다며, 이는 에너지 안보와 온실가스 감축을 위한 중요한 단계라고 밝혔습니다.

주요 인사 반응

• 파티흐 비롤(IEA 사무총장): 비롤은 호르무즈 해협 위기로 걸프 원유 공급이 차질을 빚으면서 캐나다가 에너지를 안정적으로 공급받지 못하는 시장에 에너지를 공급할 수 있는 좋은 위치에 있다며, 캐나다가 '에너지 슈퍼파워'가 될 '일생일대의 기회'를 맞았다고 평가했습니다. 또한 IEA는 전 세계와 공유할 수 있는 에너지효율 모범 사례를 발굴 중이라고 밝혔습니다.
• 팀 호지슨(캐나다 에너지천연자원부 장관): 호지슨 장관은 회의를 앞두고 "에너지효율은 캐나다의 야심 찬 청정 에너지 의제의 초석"이라고 밝혔습니다. 북미에서 처음으로 이 회의를 개최하게 된 것은 에너지 전환에 대한 캐나다의 리더십에 중요한 이정표라고 강조했습니다.
• 줄리 다브루신(캐나다 환경부 장관): 다브루신 장관은 회의를 공동 주최하며 캐나다 정부가 에너지효율, 기후변화, 자연 보호를 연계한 범정부적 접근 방식을 취하고 있다고 강조했습니다.

호르무즈 해협 위기: 회의를 관통한 배경

몬트리올 회의는 수십 년 만에 가장 심각한 글로벌 에너지 공급 위기 속에서 열렸습니다. 2026년 2월 28일, 미국과 이스라엘이 이란에 대한 공습을 감행했고, 이에 이란은 세계에서 가장 중요한 석유 수송로인 호르무즈 해협을 사실상 봉쇄했습니다. 그 영향은 즉각적이고 심각했습니다:

• 공급 차질 규모: 걸프 지역의 하루 1,100만 배럴 이상의 원유 및 콘덴세이트 생산이 중단됐습니다. 중동 산유량은 하루 700만~1,000만 배럴 감소한 것으로 추정됩니다. IEA는 이를 1970년대 이후 가장 심각한 에너지 공급 중단 사태라고 평가했습니다.
• 시장 영향: 국제 유가는 그 어떤 과거 분쟁 때보다 빠르게 상승했습니다. 브렌트유는 3월 8일 배럴당 100달러를 돌파한 후 최고 126달러까지 치솟았습니다. 해협을 통과하는 선박에 대한 보험은 아예 구할 수 없거나 엄두도 못 낼 정도로 비싸져, 사실상 상업 운항이 중단됐습니다.
• 아람코 경고: 사우디 아람코 CEO는 호르무즈 봉쇄가 업계 역사상 '최대 위기'이며, 봉쇄가 지속될 경우 결과가 '재앙적'일 수 있다고 경고했습니다.

비롤 사무총장은 이 위기를 캐나다의 잠재력과 명시적으로 연결 지으며, 걸프 원유 공급 차질이 캐나다 에너지 수출에 전략적 기회를 창출한다고 언급했습니다. 회의가 강조한 에너지효율 또한 위기로 인한 에너지 안보와 가격 부담에 대한 핵심 대응책으로 자리 잡았습니다.

향후 전망

몬트리올 회의는 에너지효율이 기후 목표와 즉각적인 에너지 안보 문제를 동시에 해결하는 핵심 도구임을 재확인했습니다. 세계가 호르무즈 위기의 여파로 고심하는 가운데, 몬트리올에서 한 약속과 COP31 의장국이 설정한 목표는 신속하고 구체적인 실행을 통해 시험대에 오를 것입니다. 오는 11월 안탈리아에서 열릴 COP31 정상회의는 이러한 공약을 구속력 있는 국제 협정으로 전환할 중요한 분수령이 될 것입니다.