EU-중국 무역 긴장 고조…6월 29~30일 브뤼셀 '크런치 회담' 주목

EU의 대중국 상품 무역적자는 2025년 기준 3598억~3599억 유로를 기록했습니다. 이는 유로스타트(Eurostat)와 EU 집행위원회 무역정책 페이지가 모두 공식 확인한 수치입니다 . 2024년(3122억 유로) 대비 2.7% 증가한 것이며, 서비스 무역을 제외하고 반올림하면 3606억 유로의 중국 흑자로도 종종 보도됩니다 .

이 적자는 하루 약 10억 유로(약 11억 5000만 달러) 의 속도로 진행 중입니다 . EU의 대중국 수출은 2025년 6.5% 감소한 1996억 유로에 그친 반면, 수입은 6.4% 증가한 5594억 유로를 기록했습니다 . 이러한 추세는 2026년 들어 더욱 가속화되어, 올해 1~4월만 10% 추가 증가했습니다 .

EU 정상회의, 무역 방어 수단 개발 지시

6월 18일 열린 EU 정상회의에서, EU 정상들은 만찬을 겸한 2시간 토론을 통해 이른바 '글로벌 거시경제 불균형' 문제를 집중 논의했습니다. 이는 공식적으로 중국을 직접 거론하지는 않았지만, 중국을 겨냥한 표현이었습니다 .

정상들은 즉각적인 강경 조치보다는 EU 집행위원회에 **"무역 방어 및 산업 정책 분야의 수단을 개발하고 보완"**하여 EU가 자국의 이익을 방어하고 위험을 완화(de-risk)할 수 있는 '완전한 도구'를 갖추도록 공식 지시했습니다 . 프랑스, 독일, 네덜란드 등이 가장 적극적으로 더 빠르고 광범위한 도구를 요구한 것으로 알려졌습니다 .

'다각화 도구'(Diversification Instrument)와 3분기 무역 방어 패키지

EU 집행위원회는 현재 전용 '다각화 도구(diversification instrument)' 를 적극 개발 중입니다. 이는 민감 분야 기업들이 특정 단일 공급자(특히 중국)에 대한 과도한 의존도를 줄이고 최소 3개 이상의 공급처로 다각화하도록 강제하는 법안입니다 . 셰프초비치 집행위원은 공개적으로 "다각화에는 이제 전담 수단이 필요하다" 고 말했습니다 .

이와 함께 EU 집행위는 더 광범위한 3분기(Q3) 무역 방어 패키지를 준비 중이며, 여기에는 다각화 수단 외에도 업데이트된 경제 안보 도구들이 포함될 예정입니다 . EU의 기존 무역 방어 파이프라인에는 이미 반강제 도구(Anti-Coercion Instrument), 보조금을 받은 외국 기업의 투자를 제한할 수 있는 권한, 그리고 폐쇄적 시장의 정부 조달을 제한하는 권한 등이 포함되어 있습니다 .

ECB 라가르드 총재, "위안화 저평가" 공개 비판

6월 22일, 유럽중앙은행(ECB) 크리스틴 라가르드(Christine Lagarde) 총재는 국제사회 지도자들에게 중국 위안화(CNY)의 저평가 문제를 해결해야 한다고 촉구했습니다. 그녀는 이를 글로벌 경제를 위협하는 거시경제 불균형의 핵심 요인으로 지목했습니다 . 특히 중국이 G7의 환율 논의에 포함되어야 한다고 주장했습니다 .

라가르드 총재는 국제통화기금(IMF) 의 연구 결과를 인용했는데, IMF는 지속적으로 위안화가 저평가되어 있다고 평가해 왔습니다 . 일부 보도에 따르면 IMF는 위안화가 15~16% 저평가되었다고 분석했으나, 모든 자료에서 구체적인 %가 동일하게 명시된 것은 아닙니다 . 6월 22일 기준 위안화는 달러당 6.7777위안에 거래되었으며, 지난 12개월간 약 5.5% 절상되었습니다 .

EU 내 정치적 압박: "단순히 지속 불가능"

여러 회원국 정상들은 하루 약 10억 유로(약 1조 3000억 원)에 달하는 무역적자를 "단순히 지속 불가능한 수준" 이라고 표현했습니다. 이는 셰프초비치 집행위원이 6월 4일 파리 회담에서 중국 측에 직접 사용한 표현이기도 합니다 .

EU 외교관들 사이에서는 무역적자가 EU-중국 경제 관계의 "심각하고 결정적인 요인" 이 되었으며, 새로운 무역 방어 조치에 대한 지지를 강화하고 있다는 공감대가 형성되고 있습니다 . 그러나 6월 18일 정상회의에서 EU 정상들은 전면적인 강경 대응보다는, 외교적 채널을 열어두면서 집행위에 새로운 수단 개발을 지시하는 선에서 균형을 잡았습니다 .