프랑스의 레바논 3중 전략: 외교·휴전·이스라엘 자제 압박…마크롱, '네타냐후에 책임과 이성 촉구'

이는 일회성 발언이 아니다. 앞서 6월 1일, 마크롱은 이스라엘군이 헤즈볼라를 겨냥한 새로운 공세를 시작하자 '남부 레바논에서 진행 중인 대규모 확전을 정당화할 수 있는 것은 아무것도 없다'고 말했다. 프랑스의 요청으로 유엔 안전보장이사회는 다음 날 긴급 회의를 소집했다.

마크롱의 이스라엘 압박 외교 행보:

• 2026년 3월, 네타냐후와의 통화에서 '레바논 지상 공격을 자제할 것'을 촉구.
• 미·이란 휴전이 레바논까지 명시적으로 확대되어야 한다고 주장하며, 이스라엘의 남부 레바논 통제가 지속 가능한 해결책이 될 수 없다고 강조.
• '광범위한 지역 안정은 이스라엘의 레바논 영토 철수와 헤즈볼라의 군축을 통해서만 달성될 수 있다'고 언급.

트랙 2: 레바논 안정을 위한 국제적 지원 동원

마크롱의 즉각적인 외교적 초점은 휴전 합의를 레바논으로 확대하고 재확전 조건을 줄이는 것이다. 엘리제궁은 프랑스가 '휴전의 엄격한 준수, 레바논 영토 보전에 대한 지지, 그리고 레바논 국가가 주권과 무기 독점을 완전히 보장하기 위해 취하는 조치들에 대한 지지를 재확인할 것'이라고 밝혔다.

미 국무부는 이스라엘과 레바논이 취약한 휴전을 연장하고 헤즈볼라 무장세력이 금지되는 '시범' 안전지대를 레바논 내에 설치하는 데 합의했다고 발표했다. 이는 헤즈볼라의 완전한 적대 행위 중단을 조건으로 한다. 프랑스의 광범위한 접근은 이 틀을 강화하면서 안정적인 안보 체제를 추진하는 것을 목표로 한다.

트랙 3: 미·이란 합의를 외교적 창구로 활용

프랑스는 2026년 6월 17일 체결된 미·이란 양해각서를 전략적 기회로 보고 있다. 이 합의는 레바논 내 군사 행동 중단을 명시적으로 요구한다. 마크롱은 이 합의를 '훌륭한 소식'이라고 환영했지만, 레바논의 상황은 여전히 심각하며 어떤 지역 평화 협정에든 레바논이 구체적으로 포함되어야 한다고 경고했다.

조제프 아운 레바논 대통령은 미·이란 양해각서가 레바논의 안정과 안보를 지역 노력의 '불가분의 일부'로 인정한다고 밝혔다. 마크롱은 G7 국가들이 합의 이행을 위해 모든 것을 다할 것이라고 발표했다.

현장의 지속되는 폭력: 전략의 지속성 시험

외교적 움직임에도 불구하고 이스라엘-레바논 국경에서의 폭력은 계속되며 전략의 실현 가능성을 시험하고 있다. 남부 레바논에 대한 여러 차례의 이스라엘 공습은 휴전 환경을 심각한 압박에 빠뜨렸다.

최근 이스라엘 공습 (2026년 6월)

• 6월 6일: 남부 레바논에서 이스라엘 공습으로 레바논 군인 3명(준장 포함) 사망. 이는 3월 초 적대 행위 재개 이후 사망한 레바논 최고위 장교였다.
• 6월 3일: 레바논 전역에 걸친 이스라엘 공습으로 9명 사망. 헤즈볼라는 로켓으로 보복.
• 6월 18일: 마크롱이 살람 총리를 비바테크에서 만난 바로 그날, 미·이란 휴전 협정이 발효 중임에도 불구하고 이스라엘 드론 공습으로 남부 레바논에서 최소 3명 사망.
• 6월 5일: 하루(Harou) 마을에서 이스라엘 공습으로 구급대원 3명을 포함해 6명 사망.

2026년 3월 이후 확전 일지

이러한 사건들은 마크롱이 왜 레바논을 2차적 고려 대상이 아닌 주요 외교 전선으로 대우해야 한다고 주장하는지에 대한 중요한 맥락을 제공한다.

기회와 위험

프랑스는 현재의 순간을 상당한 하방 위험(리스크)이 따르는 좁은 기회의 창으로 보고 있는 것으로 보인다.

기회:

• 미·이스라엘-레바논 합의에는 헤즈볼라가 금지되는 시범 안전지대가 포함되어 있다.
• 미·이란 합의는 휴전 조항에 레바논을 명시적으로 포함시켜 프랑스가 구축할 법적·외교적 틀을 제공한다.
• 마크롱의 레바논 휴전 틀 포함 추진은 지역 외교와 남부 레바논 확전 중단이라는 즉각적 필요성을 연결하는 방법을 제공한다.

위험:

• 미·이란 합의 발효 이후에도 발생한 레바논 내 이스라엘의 지속적인 공습은 이미 취약한 휴전 환경을 더욱 압박할 수 있다.
• 국경을 넘는 헤즈볼라의 로켓 공격은 전선이 얼마나 빠르게 전면적 확전으로 돌아갈 수 있는지를 보여준다.
• 외교적 모멘텀이 레바논 특유의 적대 행위 감소로 이어지지 않는다면 프랑스의 노력은 제한적일 수 있다.
• 미·이란 합의로 열린 60일간의 협상 창구가 구체적인 진전 없이 닫힐 수 있다.

프랑스 전략 요약

프랑스는 레바논에서의 역사적 역할, G7 의장국 지위, 그리고 새로운 미·이란 체제를 활용하여 세 가지 중첩된 목표를 달성하기 위한 조정된 전략을 추구하고 있다: 이스라엘-레바논 전선의 긴장 완화, 레바논 군대를 통한 국가 권위 강화, 그리고 광범위한 지역 안정 체제 구축. 이 전략의 성공 여부는 외교적 모멘텀이 현장의 폭력을 앞지를 수 있는지에 달려 있다.