美-이란 극적 합의의 이면, 철저히 배제된 이스라엘과 ‘역사적 실패’ 자초한 네타냐후

2026년 6월 14일, 미국과 이란은 지난 2월 28일 시작되어 3개월 넘게 이어진 공개 충돌을 중단하기 위한 예비 양해각서(MoU)를 발표했습니다 . 파키스탄의 중재로 성사되어 6월 19일 제네바에서 공식 서명을 앞둔 이 협정은 중동의 지형을 하루아침에 뒤바꿔 놓았습니다. 그러나 그 변화는 이스라엘 지도부가 예상했던 방향과는 정반대였습니다. 이 협정은 긴장 완화와 글로벌 에너지 흐름 재개에 초점을 맞추고 있습니다. 반면, 미국과 함께 전쟁을 시작한 이스라엘은 협상에서 완전히 배제되었을 뿐만 아니라, 그 핵심 전쟁 목표는 철저히 외면받는 굴욕을 맛봐야 했습니다.

미-이란 협정의 핵심 내용

이번 양해각서는 14개의 개별 조항으로 구성된 2페이지 분량의 문서로 알려져 있으며, 다음과 같은 네 가지 즉각적인 조치를 골자로 합니다 :

• 60일간의 휴전 연장: 4월의 휴전을 기반으로, 영구적인 평화 협상을 진행하기 위해 휴전 기간을 60일 더 연장합니다 .
• 호르무즈 해협 재개: 이란은 전쟁 발발 이후 사실상 봉쇄되어 전 세계 원유 및 액화 천연가스(LNG) 교역량의 약 5분의 1을 마비시켰던 전략적 수로에서 상업 선박의 통행을 복원하기로 약속했습니다 .
• 미 해군 봉쇄 해제: 이란 항구에 대한 미 해군의 봉쇄가 즉시 종료됩니다. 이란의 카젬 가리바바디 외무차관은 레바논을 포함한 모든 전선에서의 군사 작전이 즉각 중단됨을 확인했습니다 .
• 새로운 핵 협상 착수: 이 협정은 이란의 핵 프로그램을 둘러싼 새로운 협상의 시작을 알렸습니다. 다만 구체적인 조건은 아직 공개되지 않았습니다 .

또한 다른 조항들에는 이스라엘 방위군(IDF)의 남부 레바논 철수와 약 240억 달러에 달하는 제재 동결 자금의 해제 등이 포함된 것으로 알려졌습니다 .

트럼프, 이스라엘에는 협정문조차 비공개

이스라엘은 공식적으로 이 양해각서 초안에 대한 접근을 요청했지만 거부당했습니다 . 이스라엘 매체 N12가 이 거부 사실을 처음 보도했으며, 이후 여러 매체가 트럼프 행정부가 서명식 전에 이스라엘이 이 문서를 검토하는 것을 막았다고 확인했습니다 . 한 소식통은 CNN에, 백악관이 베냐민 네타냐후 총리가 협정문을 시기상조하게 유출할 것을 우려했다고 전했습니다 . 미 당국자들은 이스라엘에 일부 사항을 브리핑했지만, 네타냐후 자신도 협정이 디지털 서명으로 완료될 때까지 전체 내용을 알지 못했다고 시인했습니다 .

이스라엘의 분노: “대재앙이자 실패”

이스라엘 내 반응은 정치적 스펙트럼을 가리지 않고 격앙되고 광범위하게 터져 나왔습니다. 이스라엘 분석가들과 야당 인사들은 이번 협정을 “대재앙”이라고 부르며, 그 분노의 화살을 네타냐후에게 곧바로 겨누었습니다 :

• 이스라엘 신문 하레츠는 1면에 “이란 대참사는 10월 7일 이후 이스라엘의 최대 실패”라는 헤드라인을 뽑았습니다 .
• 분석가들은 네타냐후를 “실패자”, “거짓말쟁이”라고 칭하며, 트럼프에게 “굴욕”을 당했다고 평가했습니다 .
• 칼럼니스트들은 네타냐후 총리의 협상 배제를 “엄청난 전략적 실패”로 규정하며, 그가 오랫동안 쌓아온 ‘미스터 안보’ 이미지를 스스로 무너뜨렸다고 비판했습니다 .

비판의 핵심은 이번 협정이 애초에 포함하지 못한 것들에 집중되어 있습니다. 이란 이슬람 공화국은 그대로 유지되고, 이란의 탄도 미사일 프로그램이나 헤즈볼라 같은 지역 내 대리 세력에 대한 자금 지원을 억제할 어떤 조치도 없으며, 오히려 이란에 대한 제재 완화는 이러한 대리 세력을 강화할 수 있는 길을 열어줍니다 . 요약하자면, 이 전쟁은 네타냐후가 약속했던 결과를 전혀 가져오지 못한 것입니다.

네타냐후의 반박: “이스라엘을 핵 전멸에서 구했다”

24시간이 넘는 침묵 끝에, 네타냐후 총리는 6월 14일 저녁 대국민 담화를 통해 “우리는 이스라엘과 그 국민들을 핵 전멸의 위기에서 구해냈다”는 대담한 주장을 펼쳤습니다 . 그는 이번 군사 작전이 이란이 이스라엘을 파괴하는 것을 막았다고 주장했지만, 그 결과가 “이스라엘이 바라던 바는 아니었음”을 인정했습니다 . 이에 정치적 반대파들은 그를 두고 “역사적 실패”를 저질렀다고 즉각 비난했습니다 .

전쟁이 목표를 달성하지 못한 이유

여러 매체의 분석가들은 가차 없는 평가를 내놓고 있습니다 . 전쟁은 이스라엘이 내세운 두 가지 명시적 목표와 함께 시작되었지만, 이번 휴전은 그 어느 것도 충족시키지 못했습니다:

• 이란 정권은 여전히 권력을 유지하고 있다: 이 협정은 이슬람 공화국의 정치 구조에 전혀 손을 대지 않았습니다 .
• 핵 위협은 여전히 존재한다: 이란의 우라늄 농축 인프라와 탄도 미사일 능력은 이번 양해각서에서 다루어지지 않았으며, 이러한 문제들은 추후 협상으로 미루어졌습니다 .

네타냐후에게 있어 국내 정치적 타격은 심각합니다. 그는 올가을 선거에서의 승리를 트럼프와의 관계에 걸었지만, 이제 이스라엘 내에서 대체로 전략적 패배로 간주되는 이 합의를 마주하게 되었습니다 . 과거 동맹 세력과 중도 성향의 경쟁자들 모두 이번 협정을 빌미로 그가 철저히 소외되었고, 정보에서 배제되었으며, 정치적으로 끝났다고 묘사하고 있습니다.