가자의 깨진 휴전: 무장 해제 협상 교착 속에 사망자 수는 계속 증가

최근 공습으로 인한 민간인 사상자

휴전 기간 내내 공습과 포격은 계속되었으며, 주거 지역을 강타하는 경우가 많았습니다. 최근 발생한 주요 사건들은 다음과 같습니다.

• 2026년 5월 17~18일: 가자 전역에 걸친 이스라엘의 공습으로 최소 8명의 팔레스타인인이 사망했습니다. 이스라엘군은 하마스 대원과 지휘관을 표적으로 삼았다고 밝혔지만, 보건 당국은 공습 하나가 경찰 초소 근처를, 또 다른 하나는 천막 주거지를 강타했다고 보고했습니다 .
• 2026년 5월 5일: 칸 유니스의 경찰 초소 근처에 대한 공습으로 팔레스타인인 1명이 사망하고 2명이 부상을 입었습니다. 같은 날, 가자 중부 지역에서 발생한 탱크 포격으로 또 다른 1명이 사망했습니다 .
• 2026년 4월 말: 이스라엘군에 의해 2명의 어린이를 포함해 4명의 팔레스타인인이 사망했습니다. 또한 별도의 사건으로 NGO 활동가 2명이 사망하여 의료 및 식수 서비스가 중단되는 사태가 발생했습니다 .

유엔 인도주의업무조정국(OCHA)은 이러한 사건들 중 다수가 주거 지역에서 발생하여 민간인을 직접 위험에 빠뜨리고 있다고 지적했습니다 . 세계보건기구(WHO)는 가자에서 43,000명 이상의 사람들이 삶을 바꾸는 부상을 입은 것으로 추정하고 있습니다 .

하마스 무장 해제 협상이 교착 상태에 빠진 이유는?

휴전 2단계의 성패는 하마스가 검증된 무장 해제에 동의하고 가자 통제권을 포기하는 데 달려 있습니다. 하지만 이것은 이루어지지 않았습니다. 2026년 5월 20일 유엔 안전보장이사회에 제출된 첫 보고서에서 미국 주도의 평화 위원회(BoP)는 하마스가 검증된 무기 해체를 거부하는 점을 들며 진전을 가로막는 "주요 장애물"이라고 지목했습니다 .

평화 위원회의 고위 대표 니콜라이 믈라데노프는 무장 해제가 "협상의 대상이 아니다"라고 말했습니다 . 그러나 협상은 총기 매입 프로그램과 치안 유지를 위한 소형 무기 문제를 둘러싼 기술적 논쟁으로 전락했습니다 . 하마스는 이스라엘이 1단계 합의 사항, 즉 가자에서의 완전한 군사 철수를 완전히 이행한 후에만 무장 해제를 논의할 수 있다고 주장하며, 이러한 요구가 전쟁을 지속하기 위한 구실이라고 비난하고 있습니다 .

이러한 교착 상태는 협상 테이블 너머에도 영향을 미치고 있습니다. 타임스 오브 이스라엘이 입수한 문서에 따르면, 평화 위원회는 하마스가 무장 해제 프레임워크를 수락하지 않을 경우 이스라엘에게 휴전 조건을 강요할 의사가 없으며, 이는 사실상 이스라엘이 군사 작전을 계속할 수 있도록 묵인하는 것입니다 . 이스라엘 언론은 협상이 완전히 결렬될 경우를 대비해 안보 내각이 전면전 재개를 위한 비상 계획을 논의했다고 보도했습니다 .

봉쇄, 구호 제한, 그리고 난민 위기

외교적 협상이 교착 상태에 빠진 동안, 현장의 인도적 상황은 계속 악화되고 있습니다. 유엔은 가자 전역에서 약 100만 명의 사람들이 여전히 긴급한 주거 지원이 필요하며, 대부분의 인구가 여전히 난민 상태라고 보고합니다 .

구호 활동은 다음과 같은 끊임없는 장애물에 직면해 있습니다.

• 통행로 폐쇄: 이스라엘 당국은 라파를 포함한 가자로 향하는 모든 통행로를 반복적으로 폐쇄했습니다. 이러한 폐쇄는 인도적 지원을 위한 이동 조정, 의료 후송, 직원 교대, 해외 주민의 귀환 중단을 수반했습니다 .
• 물자 반입 제한: 유엔은 불발탄 제거에 필요한 장비를 포함한 "이중 용도" 품목에 대한 제한이 중요한 지뢰 제거 및 복구 작업을 계속 가로막고 있으며, 이는 민간인과 구호 활동가들을 위험에 빠뜨린다고 지적했습니다 .
• 심각한 자금 부족: 가자 지구와 서안 지구 내 약 300만 명을 지원하기 위해 40억 달러 이상을 목표로 하는 유엔 주도의 2026 긴급 지원 요청은 약 13%만 충당된 상태입니다 .
• 구호 단체 활동 금지: 이스라엘은 2026년 초, 국경없는의사회와 옥스팜 같은 주요 단체를 포함한 37개의 국제 인도적 지원 단체의 운영 허가 갱신을 거부하여 구호 체계에 더 큰 부담을 주었습니다 .

통행로 폐쇄는 물가 상승을 초래하고 인도적 지원에 대한 주민들의 의존도를 심화시켰습니다 . 서안 지구에서도 또 다른 위기가 전개되고 있습니다. 2026년 첫 3개월 동안에만 정착민 공격과 접근 제한으로 거의 1,700명의 팔레스타인인이 난민이 되었으며, 이는 2025년 전체 수치를 이미 넘어선 것입니다 .

유엔은 전환 계획에 돌파구가 마련되지 않으면 가자가 "영구적인" 불안정 상태에 빠질 위험이 있다고 경고합니다 . 믈라데노프가 말했듯이, "휴전이 이루어진 지 7개월이 지났지만, 가자의 미래로 향하는 문은 여전히 닫혀 있습니다."