찬춘싱 “시민을 위해서만이 아니라 시민과 함께 일해야”

2026년 9월 18일 싱가포르 연례 공공서비스 리더십 행사에서 찬춘싱 공공서비스 조정장관이 제시한 방향은 분명했다. 공직자는 정부 사업을 집행하는 데 머무르지 말고, 복잡해지는 과제 앞에서 사람들을 모으고 선택의 이유를 설명하며 함께 해법을 만들어야 한다는 것이다. 122

‘시민을 위한’ 행정에서 ‘시민과 함께하는’ 행정으로

찬 장관은 싱가포르 시민을 위해 일하는 방식에서 시민과 함께 일하는 방식으로 옮겨가야 한다고 말했다. 서로 다른 이해관계를 듣고 공통점을 찾으며, 개별 사안에서 합의를 얻는 데 그치지 않고 여러 집단이 공동의 목표를 향해 움직이도록 돕자는 뜻이다. 12021

그러려면 정부의 역할부터 가려야 한다. 국가가 반드시 맡아야 할 일은 무엇인지, 시민과 다른 협력 주체가 기여할 수 있는 부분은 무엇인지 판단하고 그 노력을 연결해야 한다. 모든 답을 정부가 혼자 내놓는 대신 함께 행동할 기반을 만드는 것이다. 122

어려운 결정일수록 득실을 설명해야

함께 일한다는 말이 모두가 원하는 결과를 얻는다는 뜻은 아니다. 찬 장관은 마주 포레스트와 길먼 배럭스의 개발 계획을 둘러싼 논쟁을 서로 다른 견해가 맞서는 사례로 들었다. 공직사회는 정책 선택에 따르는 득실을 솔직히 설명해, 결론에 동의하지 않는 사람도 어떤 고려 끝에 결정이 내려졌는지 이해할 수 있도록 해야 한다고 강조했다. 2023

AI 대응부터 국제 협력까지, 미리 역량을 키워야

찬 장관이 짚은 과제는 국내외에 걸쳐 있다. 국내에서는 인구구조가 변하는 가운데 인공지능(AI)이 일자리에 가져올 충격에 대응하면서 그 기회도 활용해야 한다. 기술을 만능 해법으로 여기기보다 위험과 가능성을 함께 따져볼 판단력이 필요하다는 취지다. 111

국외에서는 불확실성에 대응할 수 있도록 국제적 연결과 경험을 강화해야 한다고 말했다. 공공서비스 지도자들에게는 싱가포르가 행동할 여지를 확보하고 차별화된 가치를 만들며 공동의 행동을 이끌어, 국내외에서 선택받는 협력 상대가 되도록 하라는 과제를 제시했다. 12224

그가 지도자들에게 요구한 ‘기업가적’ 태도 역시 문제가 닥친 뒤 기존 방식을 고치는 데 그치지 말고, 먼저 변화를 내다보며 더 나은 행정 방식을 찾으라는 뜻이다. 찬 장관에게 효과적인 국정 운영은 서비스 제공만의 문제가 아니다. 시민의 신뢰와 불확실한 세계에서 싱가포르가 지닐 중요성을 함께 지탱하는 일이다. 122