これらの遅延は甚大な経済的負担を生んでいる。**3分の1超（36%）**の企業が、ライセンス遅延に直接起因する少なくとも数千万ドル規模の損失を報告し、複数の企業は数億ドル、あるいは数十億ドルに上る損失を被っていると述べている。波及効果は以下の通り。

• **73%**が中国の競合他社に販売機会を奪われた
• **64%**が中国市場でのシェアを失った
• **55%**が中国以外の国際競合他社に販売機会を奪われた

産業安全保障局（BIS：Bureau of Industry and Security）の平均処理期間は、2023年の38日から2025年には62日へと大幅に長期化している。

戦略的利益なし：「外国での代替可能性」問題

本調査の核心的発見は、規制の根拠そのものを揺るがすものだ。**回答企業の82%**が、現在審査中の輸出ライセンスの対象品目について、米国以外のサプライヤーから容易に入手可能な同等の代替品が存在すると回答した。

その内訳は：

• 64%が中国および国際サプライヤーの両方から代替品が入手可能
• **9%**が国際サプライヤーのみ
• **9%**が中国サプライヤーのみ

つまり、米国企業へのライセンスを拒否しても、中国の顧客は中国国内、欧州、その他の地域の競合他社から同じ製品を調達できるという構図だ。USCBCの報告書は、現行の輸出規制を**「調整を誤っている（poorly calibrated）」と断罪する。これらは中国での米国企業を弱体化させ、外国競合他社に市場シェアを譲り渡し、研究開発に充てるべき利益を減少させ、最終的には「米国のイノベーション能力を低下させ、米国の経済安全保障を損なう」**と結論づけている。

手続き上の機能不全：コミュニケーションと関与の欠如

遅延に加え、企業はライセンス手続きにおける深刻な機能不全を報告している。

• **57%**がライセンス担当官との連絡が信頼できないと回答
• **48%**が政策解釈が不明確と回答
• **50%**は、手続き上の最大の課題として技術諮問委員会（TAC）の会合が開催されていないことを挙げている。BISは2025年以降、TACとの関与を大幅に縮小しており、技術的詳細について産業界が意見を述べる重要な経路が断たれた。
• **85%**は、停止されているアフィリエイツルール（Affiliates Rule：企業グループ内の一定の無償移転を認める規定）の復旧が、自社事業に深刻な、または中程度の影響を与えると回答した。

中国の報復措置が圧力を強める

調査は米国政策を超えたリスクも浮き彫りにした。**回答企業の27%**が、自社セクターにおいて中国政府による報復行為を報告しており、その中にはレアアース（希土類）関連の承認保留や遅延が含まれる。

全体像：自ら招いた傷

より広範なUSCBC年次メンバー調査2026（175社回答）は、この文脈をさらに補強する。**米国企業の95%は、依然として中国事業がグローバル競争力の維持にある程度～非常に重要であると回答している。しかし、輸出規制の影響を受けた企業の約半数は、中国または国際競合他社への販売機会喪失を報告した。USCBCの評価は辛辣だ——規制当局は「米国の最も革新的な企業にハンディキャップを課し、国家安全保障を意味ある形で前進させることなく、競争相手に地盤を譲っている」**と結論している。

これらの遅延は甚大な経済的負担を生んでいる。**3分の1超（36%）**の企業が、ライセンス遅延に直接起因する少なくとも数千万ドル規模の損失を報告し、複数の企業は数億ドル、あるいは数十億ドルに上る損失を被っていると述べている。波及効果は以下の通り。

• **73%**が中国の競合他社に販売機会を奪われた
• **64%**が中国市場でのシェアを失った
• **55%**が中国以外の国際競合他社に販売機会を奪われた

産業安全保障局（BIS：Bureau of Industry and Security）の平均処理期間は、2023年の38日から2025年には62日へと大幅に長期化している。

戦略的利益なし：「外国での代替可能性」問題

本調査の核心的発見は、規制の根拠そのものを揺るがすものだ。**回答企業の82%**が、現在審査中の輸出ライセンスの対象品目について、米国以外のサプライヤーから容易に入手可能な同等の代替品が存在すると回答した。

その内訳は：

• 64%が中国および国際サプライヤーの両方から代替品が入手可能
• **9%**が国際サプライヤーのみ
• **9%**が中国サプライヤーのみ

つまり、米国企業へのライセンスを拒否しても、中国の顧客は中国国内、欧州、その他の地域の競合他社から同じ製品を調達できるという構図だ。USCBCの報告書は、現行の輸出規制を**「調整を誤っている（poorly calibrated）」と断罪する。これらは中国での米国企業を弱体化させ、外国競合他社に市場シェアを譲り渡し、研究開発に充てるべき利益を減少させ、最終的には「米国のイノベーション能力を低下させ、米国の経済安全保障を損なう」**と結論づけている。

手続き上の機能不全：コミュニケーションと関与の欠如

遅延に加え、企業はライセンス手続きにおける深刻な機能不全を報告している。

• **57%**がライセンス担当官との連絡が信頼できないと回答
• **48%**が政策解釈が不明確と回答
• **50%**は、手続き上の最大の課題として技術諮問委員会（TAC）の会合が開催されていないことを挙げている。BISは2025年以降、TACとの関与を大幅に縮小しており、技術的詳細について産業界が意見を述べる重要な経路が断たれた。
• **85%**は、停止されているアフィリエイツルール（Affiliates Rule：企業グループ内の一定の無償移転を認める規定）の復旧が、自社事業に深刻な、または中程度の影響を与えると回答した。

中国の報復措置が圧力を強める

調査は米国政策を超えたリスクも浮き彫りにした。**回答企業の27%**が、自社セクターにおいて中国政府による報復行為を報告しており、その中にはレアアース（希土類）関連の承認保留や遅延が含まれる。

全体像：自ら招いた傷

より広範なUSCBC年次メンバー調査2026（175社回答）は、この文脈をさらに補強する。**米国企業の95%は、依然として中国事業がグローバル競争力の維持にある程度～非常に重要であると回答している。しかし、輸出規制の影響を受けた企業の約半数は、中国または国際競合他社への販売機会喪失を報告した。USCBCの評価は辛辣だ——規制当局は「米国の最も革新的な企業にハンディキャップを課し、国家安全保障を意味ある形で前進させることなく、競争相手に地盤を譲っている」**と結論している。