2026年6月17日、米イラン了解覚書：イランが譲らなかった「3つのレッドライン」

2026年6月17日、イランと米国は14項目からなる了解覚書（MoU）に署名し、敵対行為の終了、ホルムズ海峡の再開、そして60日間のウラン最終合意交渉の枠組みを確立しました。ワシントンとテヘラン双方が公表した文書 は、イランが数ヶ月にわたる協議のネックとなったいくつかの核心的な「レッドライン」を確保したことを示しています。本稿では、合意文と高官の発言に基づき、イランの立場と制約を詳しく解説します。

濃縮ウラン：国外移転は拒否、国内「希釈」のみ

国外移転の全面拒否。 イランは、濃縮ウランの国外搬出を求めるあらゆる取り決めを繰り返し、公に拒否してきました。外務省報道官のエスマイル・バガエイは、ウランは「どこにも」送らないと述べ 、イラン高官も「濃縮ウランを第三国に移転する意図はない」と強調しました 。イランの準国営メディア、タスニーム通信は5月末、MoUの文面には「イランが濃縮物を領土外に移送する用意がある」とする条項は一切ないと報じています 。

国内での希釈に固執。 米国が公表したMoU本文では、イランはIAEA（国際原子力機関）の監視下で国内において濃縮ウランを希釈（ダウンブレンド）することに同意しています 。これこそが協議を通じてイランが一貫して主張した要求でした。文言では、「最低限の方法として、IAEA監視下の現地での希釈」と明記されています 。イランのアラグチ外相は、国内での希釈のみが受け入れ可能な方法であると述べています 。

最大の障害はイランの主張通りに解決。 米国の当初の立場は、60%まで濃縮されたウランをイラン国外に物理的に搬出することを求めるものでした。これに対しテヘランは、すべての希釈は国内で行うという姿勢を崩しませんでした。最終的なMoUはイラン側の立場を反映し、「イラン国内で希釈される」と明記 。米国は停戦とホルムズ海峡再開を前進させるための妥協として、この枠組みを受け入れました 。なお、イランは現在、9,000kg超の濃縮ウラン（うち約440kgは兵器級に近い60%品）を保有しています 。

ミサイルと防衛能力の協議は完全に除外

イランは、MoUに自国のミサイル計画、弾道ミサイル開発、あるいは広範な防衛能力を制約する文言が一切含まれないことを確実なものとしました。イランの国営メディア（IRNA）の報道によれば、60日間の交渉枠組みで扱われるのは以下の3点のみです：

1. イランの平和的な原子力計画
2. 米国の制裁解除
3. 戦争被害に対する補償

ミサイルや通常戦力は交渉の対象から明確に除外されました 。つまりイランは、これらの能力が本枠組みでは交渉の俎上にのらないという立場を維持したのです。

ホルムズ海峡と制裁の枠組み

ホルムズ海峡の再開。 MoUは、米国によるイラン港湾の海上封鎖の即時解除と、30日間かけたホルムズ海峡の段階的な再開（イランの機雷除去作業を含む）を定めています 。海峡の通行料は60日間の停戦期間中は無料となります 。MoUでは、イランは「商業船舶の安全な通航のために最善を尽くし、無料で通行を確保する」とされています 。

制裁の緩和。 米国は署名と同時にイランの原油輸出に対する制裁を免除し、イランが石油販売を再開することを認めます 。また、MoUは、米国が60日間の交渉期間内に米当局および国連が科すすべての制裁を解除するよう努めることも明記しています。ただし、全面解除の順序と範囲は最終合意に委ねられています 。

即時の資金アクセスはなし。 MoUではイランのための3000億ドルの復興基金が言及されていますが、米国代表は「これは米国が直接資金を拠出することを意味するものではない」と明確に否定しています 。同基金は地域諸国が支援し、イランの原子力計画に関する最終合意が成立した場合にのみ解放されます 。

60日間の猶予と核の現状維持

全体の枠組みは60日間の暫定停戦として設計されています。この期間中、米国とイランは残された核問題、制裁、補償に関する「最終合意」を交渉します 。60日以内に最終合意に達しなければ、停戦とホルムズ海峡の再開は失効する可能性があります 。暫定期間中、イランは核の現状を維持すること（これ以上のウラン濃縮や原子力施設の拡大を行わないこと）に合意していますが、MoUに明記された以外の新たな核義務は負っていません 。MoU第一条には「レバノンを含む全戦線における軍事作戦の即時かつ恒久的終了」も盛り込まれています 。

総括

6月17日のMoUは、イランの「レッドライン」をほぼ成文化したものと言えます。濃縮ウランの国内でのIAEA監視下希釈、ミサイルと防衛協議の除外、原油制裁の即時解除、ホルムズ海峡の60日間試験的再開。この合意は「最終和解」ではなく、あくまで交渉開始の枠組みであり、イランの将来の濃縮権や制裁完全解除といった最も困難な問題は、これからの60日間に先送りされています 。