クシュナー氏の巨大リゾート計画、保護地域の法改正を巡りSPAKが本格捜査

アルバニア国内の緊張が頂点に達しつつある。ジャレッド・クシュナー氏が関与する総額40億ユーロ（約6000億円）規模の巨大高級リゾート開発計画に対し、正式な汚職捜査が開始され、街頭での抗議活動も激しさを増しているのだ 。

この開発は、無人島であるサザン島と、生態学的に極めて脆弱なヴィヨサ・ナルタ保護景観地域を舞台としており、政府の透明性、環境保護、そして外国資本の影響力を巡る、より広範な国民的議論の火種となっている。

2026年6月初旬、事態はさらに緊迫化した。アルバニアの特別汚職検察庁（SPAK）が、建設への道を開いた立法上・行政上の決定について正式に捜査していることを確認したのだ。この間、エディ・ラマ首相は計画を強力に擁護し、プロジェクトの一時停止要求を一蹴している 。

SPAK捜査の核心：保護地域はいかにして開発可能になったのか

議論の中心にあるのは、アルバニアの独立した汚職捜査機関であるSPAKによる正式な調査だ。この調査は、かつて厳しい環境保護の対象だった土地に、高級リゾート開発の計画を可能にした法的手続きとプロセスに焦点を当てている。

捜査の具体的な対象は、2024年にズヴェルネツ地域のヴィヨサ・ナルタ沿岸湿地帯の保護指定に加えられた変更と、それに関連する土地利用や所有権に関する決定だ 。この敏感な沿岸地域は、フラミンゴ、地中海モンクアザラシ、ウミガメの産卵地など、重要な生態系の宝庫として知られている 。SPAKは、本来であれば禁止されていた開発を容易にするために、法律が意図的に変更されたのかどうかを精査している 。

このプロジェクトは、ドナルド・トランプ米大統領の義理の息子であるジャレッド・クシュナー氏が設立した投資会社「アフィニティ・パートナーズ」に関連している。計画には、最大1万室のホテルをアドリア海の無人島サザン島と、数百ヘクタールに及ぶ保護された沿岸地域に建設することが含まれている 。

さらに注目すべきは、2025年8月に「ニューヨーク・タイムズ」紙が、アルバニア政府が保護地域における建設法を、クシュナーのプロジェクトに有利な形で変更したと報じたことだ。ラマ首相の広報官は当時、「法改正は特定の投資家のためだけに行われたものではない」と主張し、この報道を否定した 。しかし、独立系メディア「ジャコバン」は後に、政府がいかに迅速に法律を変更し、保護地域内での高級リゾート開発を可能にしたかを詳細に報道。地元の環境保護活動家が「もしお前が『戦略的投資家』なら、法律を犯しても構わない。なぜなら、我々の政府はただのマフィアだからだ」と語った言葉を引用した 。

プロジェクトが正式に承認されたのは12月30日のことだった。ラマ首相が委員長を務める戦略投資委員会が、クシュナー氏に関連する企業「アトランティック・インキュベーション・パートナーズLLC」に対し、45ヘクタールの開発計画に対して「戦略的投資家」資格を付与。当時の投資計画額は14億ユーロとされていた 。その後、この計画の認可範囲と投資予定額は約40億ユーロへと拡大されている 。

抗議デモの激化：首都ティラナから暴力的衝突へ

計画に対する公の反対運動は、劇的な広がりを見せている。6月1日（月）、数千人の抗議者が首都ティラナを行進し、翌2日（火）にもデモが継続された 。参加者たちは「アルバニアはアルバニア人のものだ」「アルバニアは売り物ではない」といったスローガンを唱え、「ヴィヨサ・ナルタから手を引け」と書かれたプラカードを掲げた 。デモ行進はスカンデルベグ広場から首相府へと向かった 。

事態が暴力的な様相を呈したのは、5月30日（土）のリゾート建設予定地におけるデモでのことだった。報道によると、この衝突でアルバニアのギリシャ系少数民族の住民1人が負傷した 。アルバニア警察は、一部の抗議者が暴力に訴え、建設現場のフェンスを破壊したと発表した。しかし、抗議者側は民間警備員が催涙スプレーを使用し、デモ参加者1人を拘束したと反論している 。

抗議活動を駆り立てる中核的な不満は、環境と手続きの不透明さにある。活動家や環境NGOは、政府が保護景観地域において、住民との協議や透明性の確保なしに、予備的な建設工事を進めることを許可していると非難している 。デモに参加した活動家のクラジディ・ベロ氏は、「ナルタ地域の現状は、法的には保護地域でありながら、何よりも我々の国家が、協議も透明性もなく建設工事の継続を許しているということだ」と述べた 。

反対の声はアルバニア国内にとどまらない。2026年1月には、28カ国41の環境保護団体がラマ首相に書簡を送り、プロジェクトの即時停止と、サザン島を国立環境保護地域に指定するよう要請した。この書簡は、プロジェクトが「地域の生物多様性と重要な生息地に深刻なリスクをもたらす」と指摘している 。

また、何世代にもわたってこの地域に住むギリシャ系少数民族の人々の間でも、開発計画が彼らの土地や財産権を脅かすのではないかという懸念が根強い 。

ラマ首相の弁明：「変革的投資」か「マフィア国家」か

エディ・ラマ首相は、強まる圧力に対し、この開発計画を全力で擁護する姿勢を見せている。6月1日（月）、首相はアドリア海沿岸での予備的建設工事の中止要求を公に拒否し、この40億ユーロのリゾートをアルバニア経済と観光セクターにとっての「変革的投資」だと位置づけた 。

ラマ首相は、このプロジェクトが国の観光産業を高度化し、より裕福な海外からの旅行者を引き付ける可能性があると主張し、これを一世代に一度の経済的機会と捉えている 。以前、計画について語った際、ラマ首相はサザン島を「地中海観光の黄金の冠にある宝石」に変えるという野心を語っていた 。

汚職や「特別立法」とも言える法改正の疑惑について、ラマ首相の事務所は一貫して不正を否定している。広報官は以前、建設法の改正は「クシュナー氏のために特別に行われたものではない」とし、法的枠組みは特定の投資家に合わせたものではないと主張した 。

しかし、批判的な立場を取る人々は、プロセス全体に透明性と公正な競争が決定的に欠如していると主張する。調査報道メディア「Citizens.al」のレポートは、この提案が非公式な打診から浮上し、公開討論も国際的な公開入札も行われることなく推進されたと指摘 。同調査は、この意思決定モデルを「透明性、競争、説明責任のない、政治と金融権力に結びついた一部の者の手に公共資産を集中させる、直接交渉による手法」と評している 。

SPAKの捜査が続き、抗議活動が沈静化する気配を見せない中、クシュナー氏関連のリゾート計画は、アルバニアが変革的な外国投資と環境管理、法の支配、透明性のあるガバナンスを両立させられるかどうかという、より深い国家的な議論を浮き彫りにしている。