予算の柱は、主に以下の二つだ。
これと並行して進むのが、食料品とノンアルコール飲料を対象とした軽減税率の引き下げだ。現行の8%から1%へ、2027年4月を起点に2年間限定で実施する案が検討されている 。これは、高市首相が選挙戦で掲げた「食料品消費税ゼロ」という公約を、現実的な形に落とし込んだものと言える。
1%という税率が選ばれたのには、実務上の明確な理由がある。完全なゼロ税率にすると、全国のレジシステムを「非課税」取引に対応させるための改修に莫大な時間とコストがかかるためだ。1%であれば、既存のシステムの微調整で対応できる可能性が高い 。
開始時期が2027年4月なのは、極めて政治的な意味を持つ。これは、同月に予定される統一地方選挙を前に、政権が「減税を実行した」という実績を有権者にアピールするためのスケジュールである 。もちろん、その減収規模は小さくない。消費税は日本の財政基盤を支える重要な柱であり
、インベスコの試算では、食料品への課税を完全にゼロにした場合、年間約5兆円の税収減になると見積もられている
。
こうした矢継ぎ早の財政政策に対し、市場は迅速かつ容赦ない反応を示した。かつてのように日銀がYCCで金利上昇を抑え込むことがなくなった今、歴史的な国債売りが発生し、利回りは1990年代以来の水準にまで跳ね上がっている。
この急激な金利上昇(債券価格の下落)は、市場の「信認」の欠如を反映している。投資家は、政府が消費補助のために借金を重ねる一方で、主要な財源である消費税の減税を同時に計画しているという矛盾を冷ややかに見つめているのだ 。
「新たな借金は増やさない」という高市首相の公約も、補正予算自体が赤字国債で賄われている以上、懐疑的な目で見られている。ノーザン・トラストは、日本の国債市場のボラティリティ(変動率)が過去2年間で2倍以上に高まっていると指摘し、「低ボラティリティの時代は終わった」と結論付けている 。
「国債の番人」と呼ばれる債券投資家が警鐘を鳴らすのも当然の財政状況だ。日本の債務残高対GDP比は2025年時点で約200%と、主要先進国の中で突出して高い。そして、その軌道は持続不可能に見える方向へと進みつつある。
事態をさらに複雑にしているのが、数十年に及ぶ超金融緩和からの出口戦略を進める日銀の存在だ。財政拡大と金融引き締めが同時に進行する現在、日銀はまさに「政策の罠」に陥っている。
核心的な矛盾は、今や誰の目にも明らかだ。政府は、選挙を意識した家計支援のために借金をし、同時に自らの税収基盤を自ら細らせようとしている。YCCという名の「金利の天井」を失った市場は、より高い債務、より重い利払い、より大きな変動へと向かう財政の軌道を、正確に価格へと織り込み始めている。リスクは、金利上昇→利払い費膨張→財政悪化→国債売り加速、という古典的な「負のスパイラル」に、日本の政策正常化プロジェクト全体が飲み込まれてしまうことだ。
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