史上最大のIPO準備中に吹き荒れる法的嵐：OpenAIが直面する多角的捜査の全容

• 広告戦略とユーザーエンゲージメントの指標
• リテンションデータと、消費者情報および健康情報の取り扱い
• 未成年者や高齢ユーザーに関連する活動
• 深層学習（ディープラーニング）アルゴリズムと関連する安全対策

OpenAIの広報担当者は同日、CNBCに対し、州司法長官らと「建設的に協力」する意向であり、彼らの懸念を「真摯に受け止めている」と述べた 。声明では、特定の調査項目に言及したり、召喚状の一部に対する異議を申し立てるかどうかについては明らかにされなかった。

フロリダ州による刑事・民事訴訟

最も攻撃的な措置の核心はフロリダ州にある。ジェームズ・ウスマイヤー司法長官はまず、2026年4月9日に、実行者フェニックス・イクナーが2名を殺害した2025年11月のフロリダ州立大学での銃撃事件に関連した民事調査を開始した 。その後、検察当局が犯行前にイクナーとChatGPTが交わしたチャットログを精査し、4月21日、ウスマイヤー長官は州全域検察局による本格的な刑事捜査の開始を発表した 。

ウスマイヤー長官は、チャットログが「これらの凶悪な行為の実行前に、ChatGPTが犯人に実質的な手引きを提供していた」ことを示していると公式に述べた 。また、AIが自傷行為や他者への危害に関する質問に応答していた会話の詳細も公開した 。

6月1日、フロリダ州はさらに状況をエスカレートさせ、製品設計と安全性を理由にOpenAIを提訴した最初の州となった。この訴訟は、OpenAIとサム・アルトマンCEOが安全性よりも利益を優先したと非難し、ChatGPTの設計が子供たちを危険にさらし、銃乱射事件を容易にし、自殺行動を助長したと主張している 。「AI開発者が製品設計を通じて暴力犯罪を『ほう助・教唆』した責任を問われうる」という法理論は明確な前例がなく、この訴訟は生成AIに適用される通信品位法第230条や製造物責任法の限界を試すものとなる可能性がある。

OpenAIは訴訟に対し、業界で「最高水準の保護措置とポリシー」を有していると主張して反論した 。同社は4月にPoliticoに対し、フロリダ州の調査に協力する方針を伝え、「毎週9億人以上の人々が、新しいスキルの習得や複雑な医療制度の利用などを通じて日常生活を向上させるためにChatGPTを使用している」と指摘していた 。

IPOとSEC宛て書簡

2026年5月12日、モンタナ、アラバマ、アーカンソー、フロリダ、アイダホ、アイオワ、ルイジアナ、ネブラスカ、オクラホマ、ウェストバージニアの10州の司法長官が、SECのポール・アトキンス委員長に正式な書簡を送付した 。この書簡は、「OpenAIの新規株式公開（IPO）が差し迫っていることへの重大な懸念」を表明し、委員会に対していかなる登録届出書に対しても「特に厳格な審査」を適用するよう要請している。書簡は特に、CEOサム・アルトマンによる「自己取引と重大な利益相反の歴史」を指摘している 。

この書簡が到着した時、OpenAIはすでにIPO準備を本格化させていた。同社は5月22日にSECへ新規株式公開のための登録届出書（Form S-1）を非公開で提出しており、時価総額8520億ドルから1兆ドルを目標としていた。このうち8520億ドルという数字は、2026年3月の資金調達ラウンド後の評価額と一致し、1兆ドルという上限は株式市場の投資家が支払う可能性のあるプレミアムを示している 。ゴールドマン・サックスとモルガン・スタンレーがこの大型案件を主導している 。

OpenAIは6月8日のブログ投稿でこの申請を認め、「私たちは最近、S-1を非公開で提出しました。いずれリークされると予想されるため、今この発表を行うことにしました」と述べた 。また、上場のタイミングは未定であり、非公開企業の方が「容易」な事柄もあるため、「しばらく先になる可能性がある」と付け加えた 。しかし、このような慎重な姿勢にもかかわらず、計画に詳しい複数の情報筋は、早ければ2026年9月にも株式公開が行われる可能性を示唆している 。

事業概況：ユーザー、収益、そして企業向けへの軸足

この規制上の嵐は、驚異的な商業成長を遂げている企業を舞台に展開されている。2026年3月時点で、ChatGPTの週間アクティブユーザーは9億人を超え、有料契約者数は5000万人以上と報告されている 。法人向け売上は事業全体の40％にまで成長し、2026年末までに消費者向け売上と同水準に達する見込みだ 。

2026年3月の資金調達ラウンドでは、総額1220億ドルの出資——これはアマゾン、エヌビディア、ソフトバンクなどの支援を受けたもので、史上最大の未公開企業による資金調達となり、調達後の評価額は8520億ドルとされた 。OpenAIの2025年の収益は約131億ドルで、現在の月間収益は約20億ドルで推移している 。しかし、同社は依然として大幅な赤字であり、コンピューティングインフラへの巨額投資が響き、2026年度のGAAP（一般に公正妥当と認められた会計原則）ベースの損失は250億〜260億ドルと予測されている 。

その規模、そしてそれが支える巨額の企業価値こそが、まさに州司法長官らが今、精査している対象である。OpenAIが歴史的なIPOに向けて加速する動きと、複数の州による司法審査の激化が衝突する中、今後数か月は同社にとっても、より広範なAI業界にとっても、極めて重要な局面となる。

より広範な規制の背景

OpenAIへの調査は孤立した出来事ではない。2026年2月、カリフォルニア州のロブ・ボンタ司法長官はAI専門の監視部門を設置し、イーロン・マスク氏のxAI社が開発したチャットボット「Grok」が生成した同意のない性的画像をめぐる調査を継続した 。2025年8月には、44州の司法長官からなる超党派連合が、OpenAIを含む主要AI企業に対し、子供の安全保護を強化するよう求める公式書簡を送付している 。さらに、ニューヨーク州は、AI開発者が重大な安全インシデントの報告を怠った場合、司法長官が民事訴訟を起こす権限を認める法律を制定し、違反1件につき最大300万ドルの罰金を科すことができるようにした 。

OpenAIにとっての当面の課題は、SECが司法長官らのIPO精査要請に応じるか否か、複数州の調査による召喚状がいつ公表されるような調査結果を生むのか、そしてフロリダ州の刑事捜査が召喚状から起訴へと進展するかどうか、という点である。その答えは、最先端のAI企業のアーキテクチャとビジネス慣行に対して、州レベルの法的権限がどこまで及ぶのかを定義づける一助となるだろう。