EU、対中貿易赤字3600億ユーロに「10月までに是正なければ報復」 フォンデアライエン委員長が最後通告

2026年7月3日、アイルランドのコークで行われた、EUのフォンデアライエン欧州委員長とアイルランドのマーティン首相との共同記者会見で、EUは中国に対して厳しい最後通告を突きつけた 。

フォンデアライエン委員長は、中国が不公正な貿易慣行を是正しなければ、EUは報復に踏み切ると明言。「対話は不可欠だが、それには成果が伴わなければならない」「我々は基本的にあらゆる事態に備えている。すべての手段はテーブルの上にある」と述べた 。同記者会見では、アイルランドのオーギニッシュ・アルミナに関する調査についても触れられ、「調査の主導はアイルランドに委ねる」と述べた 。

10月という期限

10月という期限は、コークで初めて発表されたわけではない。EUのマロシュ・シェフチョビッチ通商委員が、王文濤（ワン・ウェンタオ）中国商務部長との2026年6月29日のブリュッセル会談後に設定したものだ。シェフチョビッチ委員はこの会談を「集中的で、焦点を絞った、建設的なもの」と評し、10月に予定されている北京訪問までに「具体的な成果」を達成したいと述べた 。この会談では、数年ぶりとなるEU・中国の共同コミュニケが発表され、外交上の前向きなシグナルとみなされたが、成功を保証するものではない 。フォンデアライエン委員長のコークでの声明は、この技術的な期限を最高レベルで政治的に追認するものとなった。

記録的な貿易赤字の数字

貿易不均衡の規模こそ、EUが強硬姿勢を取る最大の要因だ。以下はEU公式筋からの主要な数字である。

• 2025年通年：EUのモノの貿易赤字は中国に対し3598億～3606億ユーロに達した。これは1日あたり約10億ユーロという記録的なペースである 。EUの対中輸出は1996億ユーロだったのに対し、輸入は5594億ユーロだった 。
• 2026年第1四半期：赤字は980億ユーロに達し、2022年第3四半期以来の高水準となった 。
• 2026年4月：さらに319億ユーロが月間の累計に加わった 。

EUの公式貿易政策ページは、2025年の赤字が前年比2.7%増の3599億ユーロだったことを確認しているが、2022年の過去最高（3973億ユーロ）は依然下回っている 。

フォンデアライエン委員長自身、2026年6月のG7サミットと欧州理事会でこの規模を強調し、過去5年間で中国からの輸入が45%増加したと述べている 。

報復の手段

フォンデアライエン委員長は、EUが完全な報復ツールキットを準備していることを明らかにした。「我々はすべての手段をテーブルに置いており、他の可能性についても検討している」と述べた 。EUは現在、以下を積極的に検討している。

• 中国の過剰生産能力に対抗するための新たな通商防衛手段。特に電気自動車、鉄鋼、クリーンテック分野での関税強化 。
• 新たな関税と輸入制限を課すことができる**「過剰生産能力対応手段」、そしてEU企業に重要な分野でのサプライヤーを少なくとも3社に多様化させる「多様化手段」** 。
• 中期的な戦略としての、中国からのサプライチェーン多様化の推進 。

2026年6月の欧州理事会では、構造的な過剰生産能力がシステム上の脅威として議論された 。

外交的関与と主要な人物

• マロシュ・シェフチョビッチ（EU通商委員）：主任交渉官。6月29日に王文濤商務部長とブリュッセルで会談し、10月期限を設定。北京への訪問が予定されている 。それに先立ち、6月4日にはパリで中国の李成鋼（リー・チェンガン）商務次官に対し、貿易不均衡は「持続不可能」だと述べていた 。
• 王文濤（中国商務部長）：6月29日の会談のためブリュッセルへ。シェフチョビッチ委員を10月に北京へ招待した 。共同コミュニケは北京からの珍しい公的な関与を示すものだった 。
• ミホル・マーティン（アイルランド首相）：7月3日にコークでフォンデアライエン委員長を主催。この記者会見は、アイルランドのEU議長国としての役割や地元産業問題（特にオーギニッシュ・アルミナ調査）に関連する訪問中に行われた 。
• マンフレート・ウェーバー（EPP議員団長）：7月1日、EUと中国が10月までに合意に達しなければ、EUは北京との「対立局面に入る」と警告 。
• ベルント・ランゲ（欧州議会貿易委員会委員長、S&D）：期限には懐疑的で、拘束力のある合意を期待するのであれば「全く現実的ではない」と述べた 。

より広範な政治的背景

コークでの最後通告は、いくつかの重なる圧力の中で行われている。

• 予算交渉：EUは次期の中期予算を同時に交渉しており、貿易収入と防衛支出が連動した火種となっている。
• 米国の貿易戦争の波及：トランプ政権下の新たな米国関税により、より多くの中国製品が欧州に流れ込み、供給過剰問題を悪化させている 。
• 為替問題：EU首脳は、中国の為替操作が中国製品を欧州市場でさらに安くしていると指摘する声を強めている 。2025年には、EU全27加盟国が初めて全て中国との貿易赤字を記録した 。
• EU域内の結束：外交筋によれば、全27加盟国の間で赤字は持続不可能だというコンセンサスが強まっており、欧州委員会はエスカレートに向けたまれな統一された権限を得ている 。
• 中国の警告：北京は事前に、ブリュッセルが対応を強化すれば「断固として報復する」と警告している 。

結論は明白だ。コークでの最後通告は、段階的なエスカレーションの政治的頂点である。2026年10月までに中国が具体的な是正措置を講じなければ、EUは全範囲の通商防衛手段を発動する準備ができている。過去最大の3600億ユーロの赤字、全面貿易紛争のリスク、そして脆弱なEU域内の予算力学を考慮すれば、その賭け金は極めて高い。