トランプ氏が韓国を名指ししたのは、単なるSNS上の思いつきではありません。報道から整理すると、理由は三つあります。第一に、韓国貨物船がイランの発砲に巻き込まれたとトランプ氏が主張したこと。第二に、韓国がホルムズ海峡経由の原油輸入に大きく依存していること。第三に、米国が航路防衛を同盟国とエネルギー受益国の「負担分担」として再定義しようとしていることです。
新浪財経によると、トランプ氏はSNSで、米国が始めた「自由計画」の船舶通行をめぐり、イランが紛争と無関係な国の船に発砲し、その中に韓国貨物船が含まれていたと述べました。報道では、この計画は米国が商船をホルムズ海峡に通過させるため開始した行動だと説明されています。
トランプ氏は続けて、「韓国がこの任務に加わる時なのかもしれない」と書き込みました。 ここで重要なのは、韓国を「遠い中東の出来事を見ている国」ではなく、「自国船舶が危険にさらされた国」として位置づけた点です。
この名指しは突然ではありません。東亜日報は、トランプ氏が現地時間3月14日、韓国、日本、中国、英国、フランスなどに艦艇をホルムズ海峡へ派遣するよう求め、イランの封鎖の試みに影響を受ける国々は米国と共に海峡を開かれた安全な状態に保つべきだと述べた、と報じています。
韓民族日報の中国語版は、この発想をトランプ氏らしい「取引型」の安全保障観と分析しています。つまり、主要な原油輸入国はホルムズ海峡から利益を得ているのだから、その航路を守るコストも分担すべきだ、という考え方です。
そのため、韓国貨物船の件は直近の引き金にすぎません。米国はホルムズの航行安全を、「米国が単独で守る公共財」ではなく、「恩恵を受ける国が費用とリスクを分け合う案件」として語ろうとしているのです。
第一はエネルギー依存です。亜州日報は韓国エネルギー経済研究院のデータとして、2024年にホルムズ海峡を経由して輸入した原油への依存度は韓国62%、日本69%、中国49%だったと伝えています。 この口径では、韓国は同海峡の安定に強い利害を持つ国だと位置づけられます。
ただし、数字の扱いには注意が必要です。聯合ニュースによると、トランプ氏は日本、中国、韓国のホルムズ経由の原油輸入比率をそれぞれ95%、90%、35%だと主張しました。 一方、亜州日報は、トランプ氏が公開発言で示した数字は韓国エネルギー経済研究院のデータとずれがあると指摘しています。
したがって、トランプ氏の数字をそのまま確定的な統計として扱うことはできません。
第二は同盟関係です。聯合ニュースは、トランプ氏が米国は長く同盟国・パートナー国の安全を支えてきたと強調し、米軍が駐留する韓国や日本などに参加を迫ったと報じました。 亜州日報も、トランプ氏が参加判断の基準として、ホルムズのエネルギー輸送への依存度と、米国の安全保障から受ける恩恵の大きさを挙げたと伝えています。
日本も同時に名指しされているため、この論理は韓国だけに向けられたものではありません。 ただ、直近の投稿では韓国貨物船が持ち出されたことで、韓国への圧力がより分かりやすい形になりました。
朝鮮日報の中国語版によれば、米国務長官兼ホワイトハウス国家安全保障担当補佐官のマルコ・ルビオ氏は、韓国の趙顕外相との電話会談で、ホルムズ海峡の安全を長期的に確保し、世界経済と国際原油価格を安定させるには各国の協力がこれまで以上に重要だと強調しました。
同紙は、ルビオ氏が「艦艇派遣」とは直接言わなかったものの、トランプ氏が提唱する多国間のホルムズ護衛構想への参加を韓国などに求める発言と受け止められる、と報じています。 またトランプ氏は、どの国が助けたかは覚えておくと述べ、参加の有無が今後の対米関係に響き得ることを示唆したとされています。
東亜日報によると、韓国政府関係者は、トランプ氏が意向を示した以上、韓国は慎重に議論すると説明しました。別の政府関係者は、米国が派兵や武器支援など実質的な要求を出す可能性は以前から想定していたとし、できるだけ直接派兵は避けたいが議論は必要だと述べています。
同じ報道では、韓国政府内に、ホルムズ経由の原油輸入依存度が高いため経済・安全保障上の観点から米国の要求を簡単には拒みにくいとの見方がある一方、他国との共同行動を前提に、直接の派兵ではなく護衛目的の形で応じる案も出ているとされています。
つまり韓国にとって選択肢は、参加か拒否かの二択ではありません。艦艇を出すのか、共同行動に限定するのか、護衛にとどめるのか、中東の軍事衝突に巻き込まれるリスクをどこまで抑えるのかという、濃淡のある判断になります。
要するに、トランプ氏が韓国を名指しした理由は三つです。韓国貨物船がイランの発砲対象に含まれたと主張したこと、韓国がホルムズ経由の原油輸入に大きく依存していると報じられていること、そして韓国を米国の安全保障から恩恵を受ける同盟国と見なし、航路防衛の費用とリスクを分担させたいことです。
本質は、一隻の貨物船をめぐる反応にとどまりません。米国はホルムズ海峡の安全を、エネルギーを得る国々が共に支払うべき安全保障コストとして位置づけており、韓国はエネルギー安全保障、米韓同盟、中東紛争への関与リスクの間で、受け入れ可能な関与の形を探らざるを得なくなっています。
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直接の口実は、トランプ氏が「自由計画」関連の船舶通行でイランが発砲し、その中に韓国貨物船があったと主張したこと。韓国のホルムズ経由原油輸入依存度は2024年に62%と報じられる一方、トランプ氏の提示した数字とは食い違いがある。[10][5][14]
直接の口実は、トランプ氏が「自由計画」関連の船舶通行でイランが発砲し、その中に韓国貨物船があったと主張したこと。韓国のホルムズ経由原油輸入依存度は2024年に62%と報じられる一方、トランプ氏の提示した数字とは食い違いがある。[10][5][14] 米国は、ホルムズ海峡と米国の安全保障から利益を得る国が護衛コストを分担すべきだという「受益者負担」の論理で、韓国や日本などに圧力をかけている。[13][14][5]
要求はSNS上の発言にとどまらず、ルビオ氏と韓国外相の電話会談でもホルムズ海峡の安全確保に向けた協力が強調された。韓国政府は参加の形を慎重に検討していると報じられている。[8][11]