プーチン、西側の船舶拿捕を「海賊行為」と位置づけ　海軍に「断固たる対応」を指示

プーチン大統領は「国際海洋法の枠組みの中で、慎重に、しかし断固として行動すべきだ。それは海賊行為や海賊と戦うのと同じだ」と述べている。石油・ガスタンカーの拿捕への対応を特に念頭に置いたこの命令は、西側の行動をロシアの主権への直接的な挑戦と位置づけるものだ。この指示は、太平洋艦隊、北方艦隊、黒海艦隊、バルト海艦隊、カスピ小艦隊の司令官が報告を行った Admiralty（海軍本部）での会合で出された。

なぜ今なのか：影の艦隊と西側の取り締まり強化

プーチン大統領のこの発言は、いわゆる「影の艦隊」に対する西側の行動が急増したことへの直接的な反応だ。影の艦隊とは、西側の価格上限や制裁を回避するために使われる、老朽化し保険も不十分なタンカー船団のことである。

欧州連合（EU）は最近、影の艦隊の船舶から貨物を没収するための正式な法的メカニズムを構築したと、Euractivが報じている。これにより加盟国はタンカーを拘束し、石油貨物を売却してロシアの収入を直接減らすことが可能になった。デンマーク、英国をはじめとする複数の西側海軍は、バルト海、英仏海峡、地中海でロシア関連タンカーへの臨検、拘束、進路変更を強化してきた。

モスクワは2026年3月、西側の圧力の高まりを受けて、ロシア貨物を運ぶ商船に海軍の護衛を提供する計画をすでに発表していた。7月26日の指示は、その姿勢を「護衛」から「武力による阻止の可能性」へとエスカレートさせるものだ。

興味深いことに、海軍記念日当日、サンクトペテルブルクでの伝統的な観艦式はウクライナのドローン脅威により2年連続で中止され、プーチン大統領は集結した艦隊の代わりに巨大な印刷された潜水艦の画像を背景に演説を行った。これはロシアの限定的な海洋力投射を如実に示すものだ。

兵力増強と動員インフラの整備

7月26日から27日にかけて、プーチン大統領はロシア軍の定員を現役軍人約2万5000～2万7000人増やす大統領令に署名した。その目的は、要塞、兵站拠点、展開拠点を建設するための軍事建設部隊を新設することであり、事実上の動員インフラ要員の創出である。この大統領令は2026年8月1日に発効し、ロシア軍の総定員は約242万6千人となる。

これとは別に、7月22日には国家会議（下院）が、動員期間中に前科が抹消されていない者でも国防省と契約を結べるようにする法律を可決した。この法律は7月26日の時点でプーチン大統領がまだ正式に署名していなかったが、より広範な動員インフラ法案の一部である。

なお、7月26日当日に「軍事動員インフラ」や「展開拠点」に関する特定の法律が署名されたという証拠はない。兵力増員の大統領令は7月27日に報じられ、7月26日またはその前後に署名されたと見られる。

重要なポイント

• プーチン大統領は、西側によるロシア商船拿捕を海賊行為と見なし「断固として」対応するよう海軍に命令。これはEUの貨物没収メカニズムと影の艦隊への取り締まり強化が引き金となった、明確なエスカレーションである。
• 同時期に、動員インフラのための建設部隊創設を目的として、約2.7万人の兵力増員大統領令を署名（8月1日発効）。
• 観艦式中止と潜水艦のポスターという異例の演出は、ウクライナ紛争の中でロシアの海洋力投射が限定的であることを浮き彫りにした。