欧州評議会がFIFAを痛烈批判「予測市場がワールドカップの誠実性を脅かす」

本記事では、何が起きたのか、なぜ規制当局が警鐘を鳴らすのか、そしてそれが2030年ワールドカップの誠実性に何を意味するのかを、裏付けのある情報源に基づいて詳しく解説します。

欧州評議会のFIFAへの直接的な行動

2026年7月19日、ジュネーブでの記者会見でベルセ事務局長は痛烈な声明を発表しました。主な行動と発言は以下の通りです。

• ベルセ氏は、予測市場事業者との提携を通じてFIFAが「詐欺への扉」を提供しており、その取引がワールドカップの完全性を損なうリスクがあると非難しました。
• 「次の危機はすでに始まっている。その名は『金』と『権力』だ」と述べ、FIFAに対し、主にスペインとポルトガルで開催される2030年ワールドカップに向けて、より強固な誠実性の枠組みを構築するよう強く求めました。
• 欧州評議会はFIFAに対し、2030年大会のためのより強固なガバナンス構造の構築に協力するよう正式に要請。政治的・商業的影響力を野放しにすれば、トーナメントへの信頼はさらに損なわれると警告しました。

FIFAとADI Predictstreetの取引を巡る具体的な懸念事項

企業背景と危険信号

ADI Predictstreetは、2026年ワールドカップのFIFA初の「公式予測市場パートナー」に指名され、契約額は1億5000万～1億5200万ドルと報じられています。調査ジャーナリストや規制当局は、いくつかの即座の懸念を指摘しました。

• 不透明な所有構造: このプラットフォームは、ブロックチェーン事業者ADI Chainを通じて、最終的にはアブダビ王室が所有しています。このため、世界的なスポーツ団体に対する政治的影響力が懸念されています。
• 発表時点で機能する製品がない: FIFAが2026年4月初旬に提携を発表した時点で、ADI Predictstreetには実際の金銭を受け付ける機能的なウェブサイトが存在しませんでした。カウントダウンタイマーがあるランディングページだけだったのです。
• ジブラルタルライセンスの迅速な取得: 調査サイトJosimarの報道によれば、同社はジブラルタルからわずか9日間でギャンブルライセンスを取得しました。これは異例の早さで、精査の対象となりました。
• インサイダー取引の前歴: ADI Predictstreetの幹部の一人が、過去にインサイダー取引の訴訟を和解していたことが、FIFAとの契約発表直後に明らかになりました。
• 「ギャンブルと呼ばないで」: 同社は予測市場をスポーツベッティングに代わる金融商品として位置づけていましたが、欧州の規制当局はこれを無認可のギャンブルとして扱っています。

欧州ギャンブル当局による規制の厳格化

2026年6月から7月にかけて、協調的な執行措置の波が起きました。

• 9つのEU規制当局による共同取り締まり（2026年6月19日）: ベルギー、フランス、ドイツ、イタリア、オランダ、ポーランド、ポルトガル、スペイン、スイスのギャンブル規制当局が協調して共同声明を発表し、無認可の予測市場プラットフォームは違法であり、消費者保護の仕組みが欠如していると消費者に警告しました。このタイミングは明らかにワールドカップに合わせたものでした。
• ドイツGGLの調査（2026年6月17日～30日）: ドイツの共同ギャンブル当局（GGL）は、ADI Predictstreetがドイツのギャンブルライセンスを保有していないにもかかわらず、ワールドカップ中継中に広告を流していることがドイツのギャンブル法に違反するかどうかについて、正式な調査を開始しました。
• 複数国が発売当日にプラットフォームをブロック: 欧州の複数の国の規制当局は、ADI Predictstreetがサービスを開始したその日に、違法行為を理由にブロックする措置をとりました。
• ESMAによる金融規制違反の確認（2026年7月3日）: 欧州証券市場機構（ESMA）は、二択式のペイアウト型予測契約はすでに2018年のEU金融禁止令の対象となっていることを確認し、ADI Predictstreetの中心的な商品がギャンブル法だけでなくEU金融規制にも違反する可能性があるとしました。

2030年大会に向けた試合の誠実性への広範な影響

懸念は2026年大会をはるかに超えて広がっています。

• 試合操作への新たな脆弱性: 予測市場では、コーナーキックの数、イエローカード、特定選手のアクションといったマイクロイベントへのベットが可能であり、従来の最終結果を操作する八百長と比べて、操作の機会が指数関数的に増加します。欧州評議会のベルセ氏は、この構造が不正の検出をはるかに困難にすると明確に警告しました。
• 規制されていない国境を越えたベッティング: 予測市場はブロックチェーン技術で運営されるため、各国のギャンブルライセンス制度を回避することができ、単一の国による執行を困難にしています。
• FIFAの利益相反: 批判派は、FIFAが本来規制すべきベッティング商品から直接利益を得ており、試合の誠実性を守る上で根本的な利益相反が生じていると指摘しています。
• 2030年ワールドカップの枠組みが危機に: 欧州評議会は特にFIFAに対し、2030年大会までの期間を利用して、ベッティング提携に関する拘束力のあるルール、独立した誠実性監視、透明性のあるガバナンスを確立するよう求め、「次の危機はすでに始まっている」と警告しています。

2026年7月時点で、いずれかのワールドカップの試合が実際に不正に関与したという公的な証拠は公表されていませんが、規制当局からの警告の量と協調性は、単一のトーナメントに対しては前例のないものです。

【参照】