スロバキア首相、NATOのウクライナ向け700億ユーロ支援を拒否 アンカラ・サミット前に強硬姿勢

この姿勢を実行に移すため、フィツォ首相はサミット前に国防相と協議し、スロバキア代表団が軍事融資や新たな財政貢献を承認する権限を持たないようにすると述べている。代表団には新たなコミットメントへの署名権限を与えない方針だ。

EUの900億ユーロ融資への反対——「戦争融資」と非難

フィツォ首相は以前から、EU首脳が2025年12月に合意し、2026年2月に欧州議会で正式承認されたウクライナ支援のための900億ユーロの融資パッケージにも反対していた。このパッケージは、国防費600億ユーロとマクロ財政支援300億ユーロに分かれる。フィツォ首相はこれを「戦争融資」と名指しし、「苦しみと殺戮を長引かせるだけだ」と批判。2025年12月には欧州理事会議長あての書簡で、ウクライナの軍事支出を賄ういかなる解決策も支持しないと明記した。EU加盟国の中でこの融資を承認しなかったのは、ハンガリーとスロバキアの2カ国のみである。

ウクライナのNATO加盟に反対

フィツォ首相はウクライナのNATO加盟に対して長年にわたり反対の立場を取っている。2024年10月には、「自らの指導の下、ウクライナのNATO加盟を阻止する」と宣言し、スロバキア代表団に対していかなる迅速な加盟招請にも拒否権を行使するよう指示すると述べていた。この姿勢は、2023年に政権に復帰して以降の、より広範な外交政策の転換の一部である。

EUの対ロシア制裁への懐疑論

フィツォ首相は一貫してEUの対ロシア制裁に懐疑的な見方を示しており、制裁はロシアよりもEU経済に打撃を与えると主張している。全面拒否ではないものの、特にエネルギー関連の措置については、ロシアからの石油・ガスへの依存度の高さを背景に、制裁の更新を遅らせたり条件を付けたりする戦術を取っている。

過去に供与した装備のEUによる補償を要求

2026年6月、フィツォ首相はスロバキアが以前にウクライナに供与した軍事装備について、EUに対して正式に補償を求める意向を表明した。欧州委員会のフォンデアライエン委員長に対し、旧政権下で移譲された兵器についてEUが「返済すべき」だと主張する方針だ。この補償は元々、欧州平和ファシリティ（EPF）から支払われる予定だった。フィツォ政権が2023年に発足して以降、スロバキアは国家レベルでのウクライナへの軍事支援を全て停止している。

背景：NATO内でのスロバキアの立場

フィツォ首相は「他国が自国の防衛を強化することを止めることはできない」としつつも、ウクライナへの武器供与の継続は「戦争激化のリスク」をもたらすと警告している。同政権は「全方位外交」へと路線を転換し、西側の軍事支援への声高な懐疑論とモスクワとの関係「正常化」を推進している。フィツォ首相はEU首脳で唯一、モスクワの戦勝記念日式典に出席した。

アンカラ・サミットでは、NATO加盟国が国防費の目標引き上げ（一部はGDP比3.5%を主張）、産業生産能力の向上、ウクライナへの長期的支援の継続について団結を示すことが期待されている。しかし、フィツォ首相率いるスロバキアはハンガリーと並んでウクライナ政策における最も顕著な内部反対勢力の一つであり、700億ユーロの公約や戦略的なメッセージ発信における同盟の全会一致の目標を複雑なものにしている。