ガスフレアリング、2007年以来の最高水準に上昇 – 世界銀行2025年版報告書

世界銀行が2025年7月に発表した「Global Gas Flaring Tracker Report（世界ガスフレアリング追跡報告書）」は、衛星データに基づく2024年の推計値として、世界的なガスフレアリング（原油採掘に伴って発生する天然ガスを燃焼処分する慣行）が深刻化している実態を明らかにしました。

フレアリング量、2007年以来の最高水準に

2024年の世界のガスフレアリング量は、1,510億立方メートル（bcm） に達し、前年（2023年）の1,480億bcmから2％増加しました。これは2年連続の増加であり、2007年以来の最高水準です。

この環境への影響は甚大です。世界銀行の「Global Flaring and Methane Reduction（GFMR）Partnership」の推計によると、2024年のフレアリングによって3億8,900万トンのCO₂換算排出量が大気中に放出されました。この多くは未燃焼のメタン（強力な温室効果ガス）に由来します。 英ガーディアン紙は、この排出量がフランスの年間CO₂排出量に相当すると報じています。

わずか9か国で全世界のフレアリングの75％を占める

報告書は、フレアリングが一部の国々に極端に集中している実態を浮き彫りにしました。上位9か国が2024年の全世界のフレアリング量の4分の3を占める一方、これらの国の世界の石油生産量は半分未満です。

その9か国とは以下の通りです：

• ロシア
• イラン
• イラク
• 米国
• ベネズエラ
• アルジェリア
• ナイジェリア
• リビア
• 中国

※ソースとで9番目の国が異なりますが、世界銀行のフレアリングデータ専用ページである（中国）を最新データとして採用しています。

上位3か国（ロシア、イラン、イラク）への集中度はさらに深刻化しており、これらの国の世界シェアは2012年の33％から2024年には46％へと拡大しました。 一方、その他の70か国以上のフレアリングシェアは2012年の35％から2024年には24％に低下しており、問題が少数の主要排出国にますます集中していることがわかります。

毎年630億ドル相当のガスが無駄に

経済的な損失も驚くべき規模です。2024年に燃焼された1,510億bcmのガスは、米国ヘンリーハブ価格を基準とすると、市場価値にして約630億ドルに相当します。 この損失量は、アフリカ大陸全体の年間天然ガス消費量（約162bcm）にほぼ匹敵します。

「ルーチンフレアリング廃止」のコストは？

今回の報告書では、ルーチンフレアリングを世界的に廃止するための単一のコスト推計は示されていません。 しかし、2015年に開始された「2030年までにルーチンフレアリングをゼロにする（Zero Routine Flaring by 2030: ZRF）」イニシアチブに参加する国々のパフォーマンスは顕著です。

データによると、2012年以降、ZRF賛同国は平均12％のフレアリング強度削減を達成した一方、非賛同国では25％も増加しました。 しかし、2030年の目標達成まで残り5年を切った現在、ZRFを実現するには毎年約40％の削減が必要とされ、現在のトレンドを考慮すると極めて野心的なペースです。

削減を阻む構造的障壁

報告書は、経済的・環境的な合理性が明白であるにもかかわらず、フレアリング削減の進展を妨げるいくつかの持続的な構造的障壁を指摘しています。

• 規制・政策の不備：執行の弱さ、不十分な財政インセンティブ、ガス権益の不明確さが、フレアリング削減への投資を阻むケースが各国で見られます。
• インフラ不足：遠隔地の油田では、パイプライン網やガス処理施設が限られており、随伴ガスの回収が困難です。
• 市場・契約上の制約：多くの産油地域では、地元のガス市場が未発達であるか、随伴ガスに不利な商業条件が設定されているため、回収事業の経済性が成り立ちません。
• 測定・報告・検証（MRV）の課題：世界銀行はフレアリングを追跡するために衛星データに依存しており、計画立案と説明責任のためには一貫性のある信頼性の高い測定が不可欠です。
• ：フレアリング削減プロジェクトには多額の初期費用が必要であり、ZRF枠組みでは資金調達の仕組みが解決策の一部として強調されています。

明るい兆し：ZRF賛同国の成果

全体的な悪化傾向の中でも、注目すべき例外があります。ZRFイニシアチブに賛同した国々は一貫して非賛同国を上回る成果を上げており、コミットメントと政策行動が測定可能な結果を生み出すことを示しています。 ZRFイニシアチブは、規制、技術導入、資金調達メカニズムを組み合わせ、ルーチンフレアリングを廃止するための主要な国際的枠組みとして機能し続けています。

まとめ：2025年の世界銀行報告書は、フレアリング量の増加（2024年は過去最高水準）、一部の主要産油国への集中、そして年間630億ドルものガス損失という、深刻化する地球規模の危機を記録しています。ルーチンフレアリング廃止にかかる単一のコストは示されていませんが、規制、インフラ、市場、資金調達といった構造的障壁は明確であり、ZRFイニシアチブは時間的制約はあるものの、成果を上げる実証済みの道筋を提供しています。