中国商務省は、EUが導入した輸入関連費用について「強い懸念」を表明した。黄玲報道官は2026年11月5日の定例記者会見で、越境電子商取引は企業と消費者に多様な選択肢をもたらすと説明。そのうえで、EUに政策の影響を慎重に評価し、電子商取引などで中欧協力を進めやすい環境を整えるよう求めた。
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今回の制度では、€2の「通関取扱手数料」と、7月に始まった€3の「関税」は別々に適用される。特に€2の手数料は、荷物の数ではなく、含まれる商品のカテゴリー数に応じて計算される点がポイントだ。
中国商務省の発言は何を示したか
黄報道官は、11月1日に始まった€2の手数料と、7月に導入された€3の関税に対する中国側の懸念を示した。越境ECについては、国際貿易の新しい形態として、世界の企業や消費者に多様な選択肢を提供すると述べた。
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一方、確認できる発言の報道はSheinやTemuを名指ししておらず、個別の中国企業や輸出業者への影響を詳しく論じてもいない。これらの企業はEUの措置を扱う別の報道には登場するが、それを黄報道官自身の発言と混同しないようにしたい。
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€3の関税と€2の手数料、何が違う?
- €3の関税: 2026年7月1日から、EU域外から輸入される本来価格€150以下の低額貨物に、商品1点ごとに一律€3が課される。従来の関税免除は終了し、この暫定措置は2028年7月1日まで続く予定。その後は通常の商品別関税に移行する。
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- €2の通関取扱手数料: 11月1日から、EU域外から届く対象のオンライン購入品に適用される。商品の価格にかかわらず、商品カテゴリーまたは申告上の明細行ごとに€2が課される。
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たとえば、同じカテゴリーに分類されるTシャツだけが入った荷物なら、€2の手数料は1回分。一方、Tシャツと帽子がそれぞれ別カテゴリーに分類される荷物なら、手数料は合計€4となる。これは€2の手数料だけの計算例で、該当する場合は関税などが別途加わる。
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手数料を税関手続き上で支払うのは、その荷物のほかの通関費用を負担する主体と同じとされる。 ただし、販売者やプラットフォームが最終的に費用を負担するのか、商品価格などを通じて購入者に転嫁するのかは、確認できる情報からは断定できない。
また、報道の一つは€2の手数料を恒久的な措置で、返品時にも返金されないと説明している。
8 これは取扱手数料についての説明であり、関税も一律に返金されないという意味ではない。
EUが手数料を設けた理由と、示されている数字
欧州委員会によると、€2の手数料は、輸入品の監督に必要なデジタル資源や人員など、税関当局の業務コスト増加を補うことが目的だ。
ロイターは、低価格帯のEC小包を対象とするEUの費用措置により、2028年から2034年にEU予算へ年間€60億がもたらされる可能性があると報じた。これは見込み額で、すでに徴収された収入ではない。
1 同じ報道によると、欧州委員会の数字として、前年にEUへ入った€150未満の小包は58億個で、前年から26%増加した。欧州委員会は、その大半が関税を避けるために過少申告されていたと推計している。
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こうした数字は、EUが大量の低額輸入品を処理する税関業務に焦点を当てている背景を示す。ただし、新たな費用が消費者の負担を最終的にどれほど増やすのか、あるいは貿易の流れをどの程度変えるのかまでは明らかにしない。中国側は、制度の影響を慎重に見極めることと、協力を続けることを求めている。
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