ウクライナは、10月13日夜から14日にかけて、時速約100マイル(約160キロ)を超えて移動するStarshield端末の接続が失われたと報告しました。この制限は一部の軍事任務に影響したとされています。その後、通信状況が改善したとの情報は出たものの、速度制限が解除されたのか、誰が制限を決めたのかは、10月22日時点でもはっきりしていません。
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何が制限されたのか
報告されたのは、単に通信速度を落とす措置ではなく、端末が移動する速度に関する上限です。ウクライナ大統領顧問のセルヒー・ベスクレストノフ氏は、衛星通信につながった機器が時速約100マイル(約160キロ)を超えて移動すると、接続が切れると説明しました。
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Starshieldは、SpaceXが政府向けに提供する軍用規格の衛星通信サービスです。ウクライナは戦場での通信やドローン運用に衛星通信を利用しており、当局者は今回の制限によって重要な任務に支障が出たと述べています。報道では、攻撃用と防衛用のドローン運用の双方への影響が伝えられました。ただし、任務が何件中止されたのか、機種ごとにどのような影響があったのかを裏付ける情報は示されていません。
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10月22日までに復旧したのか
ここで区別が必要なのは、制限の範囲内で通信状況が改善したことと、より高速で移動する機器も接続できるようになったことです。
ウクライナ国防省は10月15日、時速160キロまでの接続状況が改善したと説明しました。一方、正式な速度制限はその時点で残っていました。この発表だけでは、より高速で移動する機器の運用が通常どおりになったとは言えません。
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10月22日、ドナルド・トランプ大統領はイーロン・マスク氏が「元に戻した」と述べました。しかし同日、ウクライナ側からは問題が続いているとの説明も出ています。ウクライナ当局者は「キーウ・インディペンデント」に対し、時速161キロの上限はなお有効だと述べ、ウォロディミル・ゼレンスキー大統領も時速400キロでの運用はまだ復旧していないと話しました。ゼレンスキー氏によると、マルコ・ルビオ米国務長官は「48時間以上」のうちに情報を伝えると約束していました。
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一方、その日の後半には、ウクライナ軍関係者の話として制限は解除された可能性が高いとする報道もありました。各報道を総合しても、復旧の時期や範囲は明確ではありません。10月22日までに、ウクライナ全土で制限前の速度で一律に利用できる状態に戻ったとは確認できません。
トランプ氏の電話と、食い違う責任の説明
「ニューヨーク・タイムズ」は、トランプ氏がマスク氏に電話し、ウクライナがStarshieldを全面的に利用できるよう戻すことを求めたと報じました。ほかの報道によると、電話は10月21日に行われたとされています。トランプ氏は翌22日、マスク氏がサービスを戻したと述べましたが、電話をめぐる説明や通信状況の報告からは、制限がすべての地域で解除されたかどうかは分かりません。
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制限を誰が始めたのかについても、報道や当事者の説明は一致していません。
- ロイターは関係者の話として、国防総省の幹部がホワイトハウス内部からStarshieldのサービスを遅くするよう指示するメッセージを受け取ったと報じました。一方、米政府高官はロイターに対し、大統領がそのような要請をしたことはないと述べています。
- 「ウォール・ストリート・ジャーナル」の報道を紹介した記事は、最終的に制限を命じたのはマスク氏だったと伝えました。CBSニュースも、事情に詳しい関係者の話として、マスク氏の判断が制限につながったと報じています。
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- マスク氏は、Starshieldは米政府が所有・管理し、速度や利用の制限は米軍が決め、最終的には大統領が判断すると説明しました。これに対し、ルビオ国務長官は、ウクライナの利用可否を決めるのはホワイトハウスではなくSpaceXとマスク氏だと述べています。
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- トランプ氏は、自分が制限を課したことを否定しました。
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現時点の情報だけでは、誰がどの権限で変更を承認したのかを特定できません。StarshieldはSpaceXが運用しながら政府・防衛目的で使われるサービスで、報道では国防総省との契約にも言及されています。ただし、その契約や利用条件が今回の変更にどう適用されたかも明らかになっていません。
政治的な背景と、報道からは断定できないこと
制限をめぐる問題は、ウクライナに対しロシアのエネルギー施設への攻撃をやめるようトランプ氏が公に圧力をかけていた時期に浮上しました。ロイターの報道は、ホワイトハウス内部からのメッセージがあったとされる時期をその状況と関連づけています。また、「ウォール・ストリート・ジャーナル」の報道を紹介した記事は、マスク氏とトランプ氏がウクライナによるロシアの製油所攻撃を批判した後に、マスク氏が制限を判断したと伝えました。ただし、時期が重なっていることだけで、制限の動機が証明されるわけではありません。
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別の報道によると、10月14日にはロシア軍がウクライナのエネルギー施設を攻撃し、24時間で850機のドローンと39発のミサイルが、19地域の30か所のエネルギー関連目標を攻撃しました。これは当時の軍事情勢を示す情報ですが、ロシアの攻撃とStarshieldの制限に直接の因果関係があることを示すものではありません。
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確認できる範囲で言えるのは、ウクライナが移動速度の上限を時速約160キロと報告し、一部任務への影響を訴えたこと、そしてその後に通信状況の改善が報じられた一方で、全面復旧の有無について情報が食い違ったことです。制限を誰が決めたのか、いつ完全に解除されたのかは、10月22日までの報道では解明されていません。
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