イランの警告が示す「経済戦争」の拡大――地域を巻き込む危険な連鎖

イランが、米国の「経済戦争」に加わる国を敵とみなし、その国の利益を損なうと警告した。これは、テヘランがもはやワシントンの制裁政策だけを問題にしているのではなく、周辺国や金融機関、貿易相手国がイランの孤立化に協力すること自体を抑止しようとしていることを示す。

警告が出たのは、ドナルド・トランプ大統領がイランと取引する国に「甚大な経済的結果」を科すと表明し、スコット・ベセント財務長官が「史上最も厳しい制裁」を約束した直後だった。12 対立の主戦場は、軍事力だけでなく、貿易、原油輸出、金融ネットワーク、海上輸送ルートへと広がっている。

米国はイランとの取引を第三国にとってのリスクに変えようとしている

米国の作戦は、イランの企業や個人を直接制限するだけではない。ベセント長官は、テヘランと取引を続ける金融機関などに二次制裁を科す可能性を示し、経済的圧力を軍事作戦に相当する金融手段と位置づけている。6

これにより、イランと取引する国は、テヘランとの商業関係を維持するか、米国主導の金融システムへのアクセスを失うリスクを取るかという選択を迫られる。ベセント氏は各国にイラン孤立化への参加を求めているが、具体的な措置の全容はまだ公表されていない。7811

イランの警告が周辺国に向けられた理由はここにある。テヘランは、米国の圧力に従うコストを引き上げ、米国との経済協力がイランによる報復を招き得ると印象づけようとしている。

UAEの決定は、軍事的緊張が経済的孤立を加速させることを示した

アラブ首長国連邦（UAE）が、追って通知するまでイランとの金融・経済取引を停止すると決めたことは、テヘランが防ごうとしている展開を象徴している。ロイター通信によると、UAEはこの措置を、イランによる軍事的緊張の再燃とミサイルの脅威に関連づけた。3

すべての地域政府が同じ対応を取ることを意味するわけではない。しかし、周辺国への脅威が安全保障上の懸念を商取引の制限へと急速に変え得ることは明らかだ。イランの威嚇は相手を思いとどまらせる狙いがある一方、各国政府や企業にとっては、紛争や制裁への巻き込まれを避けるためにイランから距離を置く誘因にもなり得る。

その結果、次のような連鎖が生じる。

1. 米国が制裁を強化し、第三国にも履行を迫る。
2. イランが、協力する国への報復を警告する。
3. 地域政府が安全保障・金融上のリスクを避けるため、イランとの関係を制限する。
4. イランの孤立が深まり、さらなる軍事的・海上圧力に踏み切る可能性が高まる。

経済的な警告は、脅しの背後にある脆弱性も映し出す

イラン政府の高官は、戦争による経済的な負担が吸収しにくくなっていることを認めている。マスード・ペゼシュキアン大統領は、戦争が財政上の制約を生み、輸出入を難しくしていると述べ、政府が一部の義務を果たすことにも苦慮していると警告した。21

国会議長のモハンマド・バーゲル・ガリバフ氏も、国民が飢え、経済に資金循環や国内生産、成長がなければ、軍事力の強さは意味を持たないと述べた。2025 戦争研究所（ISW）は、イラン経済を運営する高官らが、圧力の悪化は体制の安定を脅かしかねないと警告するようになっている一方、一部の有力者は譲歩に反対し続けていると分析している。23

ここにテヘランの矛盾がある。経済圧力では屈服しないと示す必要がある一方、長期的な経済混乱が戦争を続ける政府の能力を損なう可能性を、自国の高官が示しているのだ。警告は、強硬姿勢と脆弱性を同時に表している。

中国は米国の圧力を制限する最大の要因だが、万能の抜け道ではない

中国は、イラン産原油にとって最も重要な販売先候補であり続けている。ロイター通信によれば、中国はイランから海上輸送される原油の80％超を購入している。一方、北京は制裁や圧力では問題を解決できないと主張している。17

ただし、中国が米国の作戦に正式参加しないからといって、米国の戦略が機能しないわけではない。別の報道では、米国の封鎖によってテヘランの出荷が制限され、追加制裁の脅威も高まるなか、中国の買い手に提示されるイラン産原油の量が減り、価格が上昇したとされる。19

重要なのは、中国の需要があっても、イランの原油販売は船舶、港湾、保険、決済経路、そして高まるリスクを受け入れる買い手に依存しているという点だ。中国はイランに販売先を提供できるが、原油の物理的な輸送そのものへの制限を完全に相殺することはできない。

海上輸送への脅威が制裁を超える危険を生む

イランの警告には、海上輸送をめぐる側面もある。報道によると、最高安全保障評議会の書記を務めるモフセン・レザイ氏は、各国に米国の作戦へ参加しないよう呼びかけ、湾岸の別の原油輸送ルートを標的にする可能性を示した。外交努力が行き詰まるなか、ホルムズ海峡を通る船舶輸送はすでに大幅に減少している。27

この脅しは、テヘランに非対称的な圧力手段を与える。イランは財政面で追い詰められていても、湾岸の海上輸送を妨害すれば、地域経済、エネルギー市場、国際商取引にコストを負わせられるからだ。同時に、周辺国にとっては、イランとの通常の商業関係を維持することがより難しくなる。

危険なのは、経済的圧力と軍事的圧力が互いを強め始めることだ。制裁はイランに海上輸送を利用した対抗措置を促し、海上輸送への脅威は、さらなる制裁や禁輸、対イラン包囲網を招く可能性がある。

外交が停滞するなか、脅しが空白を埋めている

圧力強化は、紛争終結に向けた外交努力が停滞する状況で進んでいる。報道によれば、交渉は行き詰まり、ホルムズ海峡に関する取り決めをめぐって仲介国を交えた協議も続いているものの、持続的な合意には至っていない。822

この環境では、公開の場での脅しが二つの役割を担う。ワシントンは、イランとその協力国に経済的な代償が耐え難いものになると納得させようとしている。テヘランは、そうした代償を実現すること自体が周辺国に危険をもたらすと伝えようとしている。

当面の結果は、必ずしも外交的な突破口ではない。むしろ、イランに残された経済的な生命線を誰が管理するのか、そして第三国が対立の外にとどまれるのかをめぐる、より広い争いになっている。

この警告が示したこと

今回のメッセージからは、対立の拡大について少なくとも四つの点が読み取れる。

• 紛争の経済的影響が地域全体に及んでいる。 軍事的に参加しない国も、制裁、貿易制限、金融上のリスクを通じて対立に引き込まれ得る。
• 米国は二国間の懲罰にとどまらず、孤立化を進めている。 対象はイランだけでなく、取引相手国や金融機関にも広がっている。617
• テヘランは威圧的な抑止に頼っている。 周辺国や湾岸の海上輸送への脅しは、参加のコストを高める狙いだが、逆に各国をワシントン側へ押しやる可能性がある。
• イランの交渉力には圧力がかかっている。 飢え、経済活動の停滞、政府財政の逼迫に関する指導者たちの発言は、時間がテヘランにとって重大な要素になっていることを示す。202123

焦点は、この圧力作戦が外交的譲歩を引き出すのか、それともさらに危険なエスカレーションを招くのかだ。現時点の報道から明確に言えるのは、イランの警告が、米イラン対立が経済的な生存、地域の陣営化、重要な貿易ルートの安全をめぐる争いへ拡大したことを示すサインだったという点である。