ホルムズ海峡を交渉カードにするイラン、その代償とは

テヘランはまた、オマーンの仲介によって、将来の航路と管理手続きを定める枠組みについて協議している。イラン当局者はこの合意が最終段階、あるいは成立間近だと説明しているが、技術的な航行協定だけでは無条件の通航を保証しないとも強調している。

報道の一部では、イランが通航ルートに対する権限を維持し、通行料やサービス料を徴収する構想を持つとされる。一方、米国側はイランから通行料を課す計画はないと伝えられたとしており、提案されている仕組みの実態はなお不透明だ。

重要なのは、イランが目指しているのが海峡の単純な再開ではないという点だ。再開後も政治的・実務的な影響力を維持できる条件で、航行を再開しようとしているとみられる。

封鎖はイラン自身と世界経済を痛めている

イランが海峡封鎖で自らも損失を受けるのは、同国が海上貿易と炭化水素輸出に依存しているためだ。船舶の通航制限、極めて高額または利用できない戦争リスク保険、米海軍による圧力によって、イランは石油を生産しても輸出収入に転換しにくい状況に置かれている。

影響は具体的な数字にも表れている。

• 8月2日までの1週間に海峡を通過した船舶は、1日平均で約4隻。2025年の同時期は約90隻だった。
• 1日当たりの推定通過量は、約350万トンから約14万3,000トンへ減少し、約96％落ち込んだ。
• 国連の報告では、影響を受けた経路を通る天然ガス輸出が95％減少した。

混乱は原油だけにとどまらない。液化天然ガス（LNG）、燃料、肥料、工業製品の輸送も迂回や遅延、縮小を余儀なくされ、輸送費と保険料が上昇している。影響は湾岸地域の外にある経済やサプライチェーンにも及んでいる。

迂回パイプライン、戦略備蓄の放出、代替航路は衝撃を和らげることができる。しかし、通常時の海峡の輸送能力をすぐに置き換えられるわけではない。エネルギー分析では、これらは部分的または一時的な対策にすぎないとされている。

経済的圧力の中でも、なぜIRGCは利益を得られるのか

戦争が長引くと、権限は安全保障機関に集中しやすい。IRGCにとって今回の危機は、民間外交だけでは体制を守れず、軍事力こそが国家の不可欠な防衛手段だという主張を補強する。ホルムズ海峡の管理を通じて、革命防衛隊は安全保障政策、海上商業、そして戦後秩序をめぐる交渉に影響を及ぼせる。

経済的な側面もある。IRGCはイラン経済の広い範囲にまたがる企業・事業ネットワークを築いている。制裁解除、復興、貿易再開を含む合意が成立すれば、物流、インフラ、制裁下の商取引などで革命防衛隊とつながる企業やネットワークが恩恵を受ける可能性がある。

もっとも、イランにとって経済面の影響が一様にマイナスというわけではない。封鎖によって原油価格が上昇し、ロイターの分析では、輸出制限が強まる中でもイランの石油収入は当初増加した。しかし、価格上昇だけでは、物理的な輸送能力の喪失を完全に補えない。混乱が長期化すれば、なおさらだ。

ここにテヘランのジレンマがある。IRGCは、イラン経済全体を弱体化させる危機から、組織としての権力を得られるのである。

ミサイル攻撃と地下施設――イランの軍事対応も変化

イランの軍事対応も変化している。報道によると、イランはヨルダンにある米軍拠点に対し、ドローンとミサイルを連続的に発射した。飛行中に進路を変えられるミサイルも使われ、迎撃を難しくするとともに、米軍に限られた防空ミサイルを消費させる狙いがあったとみられる。

イランは地下のミサイル施設や、分散配置した発射インフラにも依存している。攻撃によって施設の入口、道路、貯蔵エリアなどは損傷したが、報道で確認できる範囲では、一部の施設が再開されるか、なお使用可能な状態にある。

目的は、必ずしも米軍を完全に撃破することではない。報復能力を温存し、継続的な作戦コストを負わせ、空爆を受けても米軍基地や地域のパートナーを攻撃する能力が残っていることを示すことだ。分析では、イランの姿勢は公には報復的・防衛的に語られている一方、軍事面では能動的な目標も持つとされている。

影響力が薄れる可能性があっても、なぜ封鎖を続けるのか

イランには、大きな譲歩を得ないまま海峡を再開したくない理由がある。先に無条件の通航を認めれば、最も有効な威圧手段を手放し、指導部、特にIRGCが国内で「敗北を受け入れた」とみなされる恐れがあるからだ。逆に、制限を続ければ、それを主権、防衛、抵抗の象徴として国内向けに説明できる。

しかし、この戦略には期限がある。危機が長引くほど、各国政府や企業は貨物を別ルートへ振り替え、迂回インフラを拡張し、備蓄を増やし、ホルムズ海峡への依存を減らす動機を強める。ロイターは、紛争が世界の原油、燃料、LNGの流れを変えたと報じている。別の分析では、海峡が再開した後も代替航路がより恒常的に使われる可能性が指摘されている。

イランの選択肢は狭まりつつある。封鎖を続ければ、短期的には譲歩を引き出し、IRGCの立場を強め、抵抗を続ける政権のイメージを守れるかもしれない。一方で、長期化すれば顧客を遠ざけ、輸出収入を減らし、地域との関係を損ない、世界のエネルギーシステムに「ホルムズ海峡を迂回する」投資を促すことになる。

結局のところ、テヘランが計算しているのは、目先の政権と組織の生き残りのために、ホルムズ海峡を価値あるものにしている経済的影響力の一部を犠牲にできるかどうかだ。