トランプ氏、オマーンを「爆撃する」と警告　ホルムズ海峡めぐり外交ルートが衝突

トランプ米大統領は8月17日、Fox Newsの主任海外特派員トレイ・ヤングスト氏との電話インタビューで、ホルムズ海峡をめぐるイランとオマーンの協議について問われ、「オマーンが邪魔をするなら、徹底的に爆撃する」と警告した。報道によると、発言はイランとオマーンが戦略的海上交通路の管理と再開について進めていた協議を指している。

トランプ氏はまた、米国がイランの強力な治安機関であるイスラム革命防衛隊（IRGC）と直接つながる秘密の連絡ルートを確立したと説明した。同時に、イランに「白旗を掲げて降伏」するよう求め、合意に向けた「期限はない」「急いでいない」と述べた。

オマーンに向けたトランプ氏の警告

トランプ氏の発言は条件付きだった。オマーンがテヘランとの協議によって米国の合意形成を妨げる場合、軍事行動の対象になり得るという趣旨だ。

ただし、オマーンが米国と同じ交渉をしていたわけではない。オマーンは米国とは別に、イランとの間で、ホルムズ海峡を通過する商船のための航路と管理方法を協議していた。

つまり、現場では二つの外交ルートが並行して進んでいたことになる。イランとオマーンの協議では、湾岸へ入る船舶に対してイランが大きな管理権を持つ航路が想定されていた。一方、米国は海峡を自国の管理下に置くことを主張し、テヘランとは別の合意を目指している。

IRGCとの「裏ルート」と、期限を設けない交渉姿勢

トランプ氏が明らかにした秘密の連絡ルートは、ワシントンがイラン政府の外交部門だけでなく、国内の強力な安全保障機関であるIRGCとも直接意思疎通を図っている可能性を示す。ただし、現時点の報道からは、誰が関与しているのか、どのような形式で連絡しているのか、交渉権限を持つのかまでは分かっていない。

また、トランプ氏は合意の期限を設定していないと述べた。イランに降伏を迫る表現と合わせると、差し迫った妥協を示すというより、強い圧力をかけながら交渉を進める姿勢を示したとみられる。

核兵器阻止と、ホルムズ海峡の「米領化」構想

トランプ氏は、イランに核兵器を取得させないことを米国の中心的な目標として掲げている。その一方で、イランを打ち負かした後には、ホルムズ海峡を「米国の領土」と宣言すると述べ、「かなり近いうちに」実行する可能性を示した。イランはこの主張を法的にも政治的にも成り立たないものとして拒否している。

ここには、性格の異なる二つの目標が並んでいる。ひとつは、イランの核能力を制限する安全保障上の目標だ。もうひとつは、国際的な海上交通路であるホルムズ海峡に対する、より広範な戦後の支配権を米国が主張する構想である。

危機以前、ホルムズ海峡は世界の石油・天然ガス輸送のおよそ5分の1が通過するエネルギーの要衝だった。提供された報道は、イランとオマーンが検討する航路合意について、いずれかの国に海峡の主権を移すものではなく、商船の通過ルートと交通管理の方法を定める枠組みとして説明している。

イランとオマーンがまとめようとしていた合意

イランとオマーンは、ホルムズ海峡を通る商船航路の地理的座標で合意し、共同発表の準備を進めていたとされる。その後の報道では、新航路は暫定的なもので、イランの領海を通過し、湾岸へ入る船舶をテヘランが管理する可能性があると説明された。

イラン側に近い報道では、この航路を米国籍船とイスラエル籍船が利用できず、違反した船舶には罰則が科される可能性も示された。ただし、これらはイランの国営・政府系メディアによる説明であり、米国が合意した立場として示されたものではない。

さらに、イランにとって航路の設定だけでは、海峡を完全に再開する条件を満たさない。イラン側は、米国が海軍による封鎖と制裁を解除し、地域から軍事力を撤収し、攻撃を停止することに加え、凍結資産の解放と戦争被害への補償を求めている。

テヘランは、これらの条件が満たされない限り、米国と直接交渉していないとの立場も示している。米国とのメッセージのやり取りは、仲介国を通じて行われているという説明だ。

なぜオマーンへの脅しが重い意味を持つのか

オマーンの重要性は、海峡に面しているという地理的条件だけにあるのではない。オマーンはホルムズ海峡の南側に位置し、長年にわたって、米国とイランの間でメッセージを伝える外交仲介役を担ってきた。両国が直接交渉していないと主張する局面でも、オマーンは双方と接触できる数少ない経路の一つだった。

そのため、トランプ氏の発言は二重の意味で重大だ。オマーンへの軍事的脅しは、米国とイランの双方に連絡できる仲介役そのものを弱体化させるおそれがある。同時に、オマーンはイランと航路合意を協議している当事国でもある。

米国、イラン、オマーンは、ホルムズ海峡の再開という重なる課題に取り組みながら、管理権、制裁、軍事圧力、補償をめぐって異なる立場を取っている。オマーンに対する警告は、この複数の外交ルートをさらに対立させ、交渉による通航再開を難しくする可能性がある。

世界経済への影響も大きい。海峡を通る輸送が再開するかどうかは、イランとオマーンが協議する航路の技術的な設計だけでなく、米国による封鎖と制裁、地域からの軍撤退、戦争被害への補償、そして海峡へのアクセスを誰が管理するのかという未解決の対立にも左右される。