米政府、ブラジル最高裁モラエス判事への制裁再発動を検討か　FT報道の背景

FTが報じた内容

フィナンシャル・タイムズ（FT）は、米政府がブラジル最高裁のアレシャンドレ・デ・モラエス判事に対する新たな制裁を協議したと報じました。報道は事情を知る関係者の話に基づくもので、現時点で最終決定が下された、あるいは制裁が再発動されたとは発表されていません。

制裁が再発動されれば、2025年12月に解除された措置を再び導入することになります。これは、ブラジルの司法制度、ボルソナロ元大統領の裁判、表現の自由、さらには関税をめぐる米ブラジル間の対立を再燃させる可能性があります。

なぜ再び制裁が議論されたのか

再検討の背景には、政治・通商問題をめぐる両国関係の悪化があります。ボルソナロ氏の支持者らは、同氏に対する捜査・訴追を「政治的迫害」だと主張してきました。一方、米政府はこれまで、モラエス判事が恣意的な勾留を認め、表現を抑圧していると非難していました。

また、モラエス判事によるソーシャルメディア関連の命令も、米国側の懸念材料となりました。FTは2025年5月、米司法省が、右派系動画プラットフォーム「ランブル」に対するアカウント停止・収益化停止などの指示について、モラエス判事に書簡を送ったと報じています。

モラエス判事とボルソナロ元大統領の裁判

モラエス判事は、2022年の大統領選で敗北した後、結果を覆そうとしたとされるボルソナロ氏をめぐる司法手続きで、中心的な役割を担いました。ボルソナロ氏はその後、この事件で有罪判決を受け、収監されました。

ボルソナロ氏側は、手続きが政治的に動かされたものだと訴えてきました。これに対し米国側は、問題の焦点を、ブラジル国内の政治的立場ではなく、モラエス判事による司法権の行使や人権侵害、表現の自由への制限に置いています。

米国が過去に科した制裁

米財務省外国資産管理局（OFAC）は2025年7月30日、グローバル・マグニツキー・プログラムに基づき、モラエス判事を制裁対象に指定しました。米政府は、同判事が恣意的な公判前勾留を認め、ブラジルで表現の自由を抑圧したと説明しました。

この種の制裁では、通常、米国の管轄下にある資産や資産上の権益が凍結され、米国人による対象者との取引も原則として禁止されます。

さらに同年9月22日、OFACはモラエス判事の妻、ヴィヴィアネ・バルシ・デ・モラエス氏と、同氏が運営する持ち株会社レックス・インスティテュート（Lex Institute）も制裁対象に加えました。米政府は両者を判事の「支援ネットワーク」と位置づけました。

なぜ物議を醸したのか

ブラジルでは、今回の措置は同国の司法制度の中で職務を行う現職の最高裁判事に対し、米国が異例の圧力を加えるものだと受け止められました。批判する側は、人権制裁の仕組みが、別の民主国家における司法・政治上の争いへの介入に使われていると指摘しました。一方、ワシントンは、問題は司法権の乱用と検閲だと主張しました。

この対立は、すでに不安定だった両国の外交関係にも影響しました。米国がブラジル製品に課した50％関税を含む通商措置の交渉も難しくなり、ボルソナロ氏をめぐる措置とモラエス判事への制裁が重なった時期には、政治・通商対話の余地が極めて限られていたと分析されました。

2025年12月に制裁は解除

OFACは2025年12月12日、モラエス判事とレックス・インスティテュートを制裁リストから削除しました。同時期の報道では、妻のヴィヴィアネ氏に対する制裁も解除されたとされています。

ただし、米政府が公表した削除通知は対象者のリストからの除外を示すにとどまり、解除の実質的な理由は説明していません。そのため、利用可能な公式資料だけから、解除の決定的な動機を特定することはできません。

制裁再発動で何が起きる可能性があるか

制裁が再発動されれば、資産凍結や取引制限を伴う措置が再び導入される可能性があります。単なる司法上の手続きではなく、米国がブラジルの司法当局者に対して圧力を強める政治的シグナルとなるでしょう。

ブラジリア側は、国内の裁判や刑事手続きはブラジルの主権に関わる問題であり、米国による強制措置の対象ではないと反発する可能性があります。その場合、外交的・経済的な対抗措置の検討につながり、両国の対立がさらに固定化するおそれがあります。

影響は政治だけにとどまりません。報復措置、関税、投資をめぐる不確実性、金融機関のコンプライアンス負担、二国間貿易の停滞が連鎖するリスクもあります。ただし、ブラジル政府が実際にどのような対応を取るかは、現時点では確認されていません。