世界最大のボーキサイト輸出国であるギニアは、この政策転換において最も先進的な事例と言える。2021年9月に政権を握ったママディ・ドゥンブヤ暫定大統領の軍事政権は、鉱山企業にボーキサイトの現地加工を積極的に圧力し、違反者には許可取り消しも辞さない構えだ。2023年に改正された鉱業法は、明示的に現地加工を義務付けている。
政策目標:ギニアは2030年までに700万トンのアルミナ生産能力を目指し、原石ボーキサイトの輸出を段階的に全廃する。
中国企業の投資対応は大規模だ:
ギニアは、採掘割当と規制圧力を組み合わせ、インドネシアのニッケル加工アプローチを明確にモデルとして、ボーキサイト輸出国からアルミナハブへの移行を推進している。
モザンビークは世界第3位の黒鉛生産国であり、EV電池の陽極材料に使われる重要鉱物の供給源である。2026年6月、ダニエル・チャポ大統領は、すべての鉱山事業に対する15%の政府所有権(無償で非希釈化)と、鉱物の現地加工義務を定める法律に署名した。
この法律は、未加工鉱物の輸出を一律禁止し、許可されたケースのみを例外とする。政府の出資分は、国立鉱山会社(ENM)を通じて執行される。モザンビーク鉱山会議所を含む業界団体は、これらの規則が外国投資を阻害する可能性があると警告しているが、政府は「国の利益を守るための戦略的資源管理の強化」だとしている。
最初の大きな成果は、中国資本の工場がニペペ地区で稼働したことだ。DH Mining(済南裕孝グループの子会社)によって建設・運営されるこの工場は、年間20万トンの黒鉛採掘・加工能力を持ち、これはモザンビークの過去の全国生産量を上回る。
これらの政策の複合的な効果は、中国企業がもはや単に安い鉱石を買い付け、自国に持ち帰って加工することができなくなったことだ。代わりに彼らは、現地での選鉱・加工工場に数十億ドルを投資している。サウスチャイナ・モーニング・ポストなどが報じているように、この力学はアフリカ諸国を「単なる原石の供給源から、中国の産業拡大のための戦略的ハブ」へと変貌させている。ジンバブエのリチウムはジンバブエ国内で電池グレードの硫酸リチウムに、ギニアのボーキサイトはギニア国内でアルミナに、モザンビークの黒鉛はモザンビーク国内で電池対応材料に——すべて輸出される前に変換されるのだ。
これは慈善的なシフトではない。新政権の大半を中国の国有企業が掌握しており、その地政学的な動機は明確だ。北京は重要な電池材料へのアクセスを確保しつつ、自国の環境コストと加工エネルギーコストを削減したいと考えている。しかし、受け入れ国にとっての計算も同様に直接的だ。すなわち、より多くの雇用、より高い輸出収入、そして世界のエネルギー転換における交渉の席である。
世界最大のボーキサイト輸出国であるギニアは、この政策転換において最も先進的な事例と言える。2021年9月に政権を握ったママディ・ドゥンブヤ暫定大統領の軍事政権は、鉱山企業にボーキサイトの現地加工を積極的に圧力し、違反者には許可取り消しも辞さない構えだ。2023年に改正された鉱業法は、明示的に現地加工を義務付けている。
政策目標:ギニアは2030年までに700万トンのアルミナ生産能力を目指し、原石ボーキサイトの輸出を段階的に全廃する。
中国企業の投資対応は大規模だ:
ギニアは、採掘割当と規制圧力を組み合わせ、インドネシアのニッケル加工アプローチを明確にモデルとして、ボーキサイト輸出国からアルミナハブへの移行を推進している。
モザンビークは世界第3位の黒鉛生産国であり、EV電池の陽極材料に使われる重要鉱物の供給源である。2026年6月、ダニエル・チャポ大統領は、すべての鉱山事業に対する15%の政府所有権(無償で非希釈化)と、鉱物の現地加工義務を定める法律に署名した。
この法律は、未加工鉱物の輸出を一律禁止し、許可されたケースのみを例外とする。政府の出資分は、国立鉱山会社(ENM)を通じて執行される。モザンビーク鉱山会議所を含む業界団体は、これらの規則が外国投資を阻害する可能性があると警告しているが、政府は「国の利益を守るための戦略的資源管理の強化」だとしている。
最初の大きな成果は、中国資本の工場がニペペ地区で稼働したことだ。DH Mining(済南裕孝グループの子会社)によって建設・運営されるこの工場は、年間20万トンの黒鉛採掘・加工能力を持ち、これはモザンビークの過去の全国生産量を上回る。
これらの政策の複合的な効果は、中国企業がもはや単に安い鉱石を買い付け、自国に持ち帰って加工することができなくなったことだ。代わりに彼らは、現地での選鉱・加工工場に数十億ドルを投資している。サウスチャイナ・モーニング・ポストなどが報じているように、この力学はアフリカ諸国を「単なる原石の供給源から、中国の産業拡大のための戦略的ハブ」へと変貌させている。ジンバブエのリチウムはジンバブエ国内で電池グレードの硫酸リチウムに、ギニアのボーキサイトはギニア国内でアルミナに、モザンビークの黒鉛はモザンビーク国内で電池対応材料に——すべて輸出される前に変換されるのだ。
これは慈善的なシフトではない。新政権の大半を中国の国有企業が掌握しており、その地政学的な動機は明確だ。北京は重要な電池材料へのアクセスを確保しつつ、自国の環境コストと加工エネルギーコストを削減したいと考えている。しかし、受け入れ国にとっての計算も同様に直接的だ。すなわち、より多くの雇用、より高い輸出収入、そして世界のエネルギー転換における交渉の席である。