6万人が一日でセウタに殺到、シェンゲン協定を揺るがした衝撃の事態

スペイン政府は軍を派遣して警備を強化。7月31日までにスペインとモロッコ当局は協力して流れを逆転させ、5万人以上の越境者の大半が自主的にモロッコへ戻った。スペインのペドロ・サンチェス首相は「スペインの領土一体性に対する侵害」と非難し、密輸組織が最高裁判所の判決（海上で阻止された移民の即時送還を禁じるもの）を悪用したと述べた。

ジブラルタル海峡ルートの37%増加

欧州国境管理機関フロンテックスのデータによると、地中海西部ルート（主にジブラルタル海峡）における非正規入国は、2026年1～7月で前年同期比37%増の1万1217件に達した。この急増は他のすべての主要EU入国ルートで記録された大幅な減少と対照的である。

同年前半、地中海西部ルートはすでに増加を示した唯一の主要ルートであり、第1四半期の検知数は約4400件と前年比66%増だった（ただし3月単月では減少）。

EU全体の矛盾：総入国数は37%減少

全ルートを合計すると、フロンテックスは2026年上半期に約4万9000件の非正規入国を記録した。これは前年比37%減である。7ヶ月間の総数は約6万1000件で、やはり37%減だった。つまり、地中海西部ルートだけが増加し、EU全体の非正規入国は2021年以来の低水準となった。

フロンテックスによれば、この減少はパートナー国との持続的な協力と主要出発国での予防措置を反映しており、欧州に向かう船の出航数が減り続けている。

外交的余波とシェンゲン危機

イタリア、スペインとのシェンゲン協定を停止

7月31日、イタリアはスペインとのシェンゲン自由移動協定を1ヶ月間停止し、空港・港湾でスペインからの旅行者に対する身分確認を再開すると発表した。ジョルジャ・メローニ首相はセウタの光景を「衝撃的」と表現し、スペインをシェンゲンから全面的に停止するよう求めた。イタリア内務省は同国とスペインの航空・海上国境の封鎖を命令したが、EU市民は対象外とされた。

スペインの報復

8月7日、スペインはイタリアが規制を解除しなければ、自国もイタリアからの旅行者に対する国境管理を導入すると警告。8月8日、スペインは実際にイタリアからの全航空・海上旅行に相互規制を課した。この措置は少なくとも9月7日まで継続される見通し。

EU各国の追放要求

デンマークのメッテ・フレデリクセン首相もイタリアに同調し、スペインのシェンゲン資格停止を要求。「抑制のない移民は欧州への脅威」と述べ、「2015年の再現は受け入れない」と警告した。フィンランドとチェコ（アンドレイ・バビシュ首相）もイタリアの動きを支持、または一時的な資格停止を求めた。EU加盟27カ国のうち22カ国が域内国境管理に関する緊急閣僚会合を要求した。しかし欧州委員会は、EU法上、加盟国が他国のシェンゲン参加を一方的に停止することはできないとして、スペインの追放要求を退けた。

結論

2026年半ばの危機は、著しい地理的集中によって特徴づけられる。地中海西部ルートがEUの移民増加のほぼすべてを占め、その要因は圧倒的にセウタ越境事件だった。にもかかわらず、EU全体の非正規入国は6年ぶりの低水準に落ち込んだ。このパラドックス――全体的な減少の中での局地的な急増――がシェンゲンの連帯を破綻させ、イタリア、デンマーク、フィンランド、チェコがスペインのシェンゲン資格停止を求めるに至った。ただし、現行のEU条約の下では、この措置は法的に不可能である。