CBAMは2026年1月1日、セメント、鉄鋼、アルミニウム、肥料、電力、水素を対象に本格的な運用段階に入りました。2025年8月に合意された米EU枠組み合意には、EUがCBAMに関して「さらなる柔軟性を提供するよう努める」という曖昧な文言が含まれていましたが、具体的な成果は何も出ていません。
2025年8月の米EU枠組み合意は、米国がほとんどのEU製品に15%の関税上限を課す代わりに、EUが米国の工業製品や農産品に対する関税を引き下げるという内容で、有効期限は2029年12月31日とされました。この合意は長年続く鉄鋼紛争を解決するためのもののはずでした——が、現実は全く違います。
合意後に、米国は2025年8月、鉄鋼とアルミニウムの派生製品407品目を新たに232条関税の対象に追加しました。さらに2026年4月には、新たな大統領布告によりアルミニウムと銅に対する関税を強化し、金属含有量に関係なく輸入製品の全課税価格に関税を適用する措置を取りました。
2026年4月には、ドイツとフランスが中心となり、EU加盟国は鉄鋼紛争を解決するための米国の提案を拒否しました。これにより、枠組み合意全体の実施に不透明感が生じています。EUの通商トップ、マロシュ・シェフチョビッチ欧州委員は2026年4月にワシントンを訪問し、膠着状態の打開を試みましたが、失敗に終わりました。2026年8月、双方は報復関税の停止を一時的に延長することで合意しましたが、根幹の交渉は依然として行き詰まったままです。
事態をさらに複雑にしているのが、中国の関税迂回問題です。2026年8月、トランプ政権はホワイトハウスの報告書で、EUを含む40以上の国・地域(韓国、日本、台湾、メキシコ、カナダなど)が、中国が米国の関税を逃れるために利用する750億ドル規模の「トランシップメント(迂回輸出)」ネットワークの一部であると非難しました。報告書のタイトルは「The Great Transshipment Scam(大迂回輸出詐欺)」です。核心となる主張は、中国の鉄鋼、アルミニウムなどの製品がこれらの国・地域を経由し、原産地を偽って米国に再輸出されることで、米国が課す30~50%の関税を回避しているというものです。
この疑惑は、EUの交渉上の立場を直接的に弱体化させます。米国側の論理は、EUが中国の過剰生産能力を防ぐために設けられた232条関税の撤廃を要求する一方で、その関税の標的である中国製品の中継地となっているのは矛盾している、というものです。EUはこの疑惑を強く否定していますが、CBAM紛争と同時期に起きたことで、ワシントンにおける「ブリュッセルは信頼できる貿易相手国ではない」という認識を深めています。
関税の引き上げは、計測可能かつ深刻な損害をもたらしています。
ブラジルに関しては、入手可能な証拠から、2026年8月時点でブラジル向け貿易の減少をめぐる米国とEUの間の具体的な紛争は確認できません。ブラジル関連の動きは、より広範な世界の鉄鋼貿易の混乱の一部であるように見えます。つまり、米国とEUの市場が制限されるにつれて、鉄鋼の出荷先が南米を含む第三国市場に振り向けられているのです。ブラジルのEU向け鉄鋼輸出は、2026年5月に前年同月比で47.4%増加しましたが、1月から5月の累計では減少しています。検索結果では、特にブラジル貿易を巡る米国とEUの直接的な対立は浮上しませんでした。
CBAMを巡る名称論争、鉄鋼問題でほぼ機能不全に陥った枠組み合意、新たな中国の迂回輸出疑惑、そして現実の鉄鋼貿易の崩壊——これらすべてが互いに影響を強め合い、ワシントンがブリュッセルは気候政策を貿易の武器として使っていると見なし、ブリュッセルはワシントンがわずか1年前に署名した合意を反故にしていると見なす、という悪循環を生み出しています。
CBAMは2026年1月1日、セメント、鉄鋼、アルミニウム、肥料、電力、水素を対象に本格的な運用段階に入りました。2025年8月に合意された米EU枠組み合意には、EUがCBAMに関して「さらなる柔軟性を提供するよう努める」という曖昧な文言が含まれていましたが、具体的な成果は何も出ていません。
2025年8月の米EU枠組み合意は、米国がほとんどのEU製品に15%の関税上限を課す代わりに、EUが米国の工業製品や農産品に対する関税を引き下げるという内容で、有効期限は2029年12月31日とされました。この合意は長年続く鉄鋼紛争を解決するためのもののはずでした——が、現実は全く違います。
合意後に、米国は2025年8月、鉄鋼とアルミニウムの派生製品407品目を新たに232条関税の対象に追加しました。さらに2026年4月には、新たな大統領布告によりアルミニウムと銅に対する関税を強化し、金属含有量に関係なく輸入製品の全課税価格に関税を適用する措置を取りました。
2026年4月には、ドイツとフランスが中心となり、EU加盟国は鉄鋼紛争を解決するための米国の提案を拒否しました。これにより、枠組み合意全体の実施に不透明感が生じています。EUの通商トップ、マロシュ・シェフチョビッチ欧州委員は2026年4月にワシントンを訪問し、膠着状態の打開を試みましたが、失敗に終わりました。2026年8月、双方は報復関税の停止を一時的に延長することで合意しましたが、根幹の交渉は依然として行き詰まったままです。
事態をさらに複雑にしているのが、中国の関税迂回問題です。2026年8月、トランプ政権はホワイトハウスの報告書で、EUを含む40以上の国・地域(韓国、日本、台湾、メキシコ、カナダなど)が、中国が米国の関税を逃れるために利用する750億ドル規模の「トランシップメント(迂回輸出)」ネットワークの一部であると非難しました。報告書のタイトルは「The Great Transshipment Scam(大迂回輸出詐欺)」です。核心となる主張は、中国の鉄鋼、アルミニウムなどの製品がこれらの国・地域を経由し、原産地を偽って米国に再輸出されることで、米国が課す30~50%の関税を回避しているというものです。
この疑惑は、EUの交渉上の立場を直接的に弱体化させます。米国側の論理は、EUが中国の過剰生産能力を防ぐために設けられた232条関税の撤廃を要求する一方で、その関税の標的である中国製品の中継地となっているのは矛盾している、というものです。EUはこの疑惑を強く否定していますが、CBAM紛争と同時期に起きたことで、ワシントンにおける「ブリュッセルは信頼できる貿易相手国ではない」という認識を深めています。
関税の引き上げは、計測可能かつ深刻な損害をもたらしています。
ブラジルに関しては、入手可能な証拠から、2026年8月時点でブラジル向け貿易の減少をめぐる米国とEUの間の具体的な紛争は確認できません。ブラジル関連の動きは、より広範な世界の鉄鋼貿易の混乱の一部であるように見えます。つまり、米国とEUの市場が制限されるにつれて、鉄鋼の出荷先が南米を含む第三国市場に振り向けられているのです。ブラジルのEU向け鉄鋼輸出は、2026年5月に前年同月比で47.4%増加しましたが、1月から5月の累計では減少しています。検索結果では、特にブラジル貿易を巡る米国とEUの直接的な対立は浮上しませんでした。
CBAMを巡る名称論争、鉄鋼問題でほぼ機能不全に陥った枠組み合意、新たな中国の迂回輸出疑惑、そして現実の鉄鋼貿易の崩壊——これらすべてが互いに影響を強め合い、ワシントンがブリュッセルは気候政策を貿易の武器として使っていると見なし、ブリュッセルはワシントンがわずか1年前に署名した合意を反故にしていると見なす、という悪循環を生み出しています。