カナダ、対米貿易交渉で包括的譲歩案：州別米酒禁止解除、乳製品割当見直し…関税回避なるか

オタワが提示している具体的譲歩

交渉に詳しい複数の情報筋の報告に基づくと、カナダは以下の譲歩を提示している、あるいは提示する用意がある。

• 自動車報復関税の撤廃 — 米国の同様の措置に対する報復として課していた、米国製自動車へのカナダの対抗関税を撤廃する。
• 州別の米国産酒類販売禁止措置の終了 — 2025年3月以降、全州が実施してきた米国産ワイン、ビール、蒸留酒の購入停止措置を解除する用意がある。これはホワイトハウスが州ごとの酒類禁止を主要な貿易障壁として非難したことへの直接的な対応である。
• 乳製品輸入割当の見直し — カナダのサプライマネジメント（供給管理）制度の運用に関する長年の米国の不満に対処するため、既存の乳製品輸入枠の配分方法を調整する。ただし、米国は制度自体の解体を求めてはいない。
• 鉄鋼・アルミニウムの数量管理制度 — カナダの鉄鋼・アルミニウム輸出に数量制限（クォータ）を課す代わりに、米国の関税を引き下げるという、昨秋にも提案された構想を復活させる。
• その他、トランプ政権の長い要求リスト — 情報筋によると、オタワはトランプ政権からの「長いリスト」の要求についても交渉しており、双方が文書による交渉案を交換している。

カナダが見返りに求めている関税軽減

カナダの最優先目標は、トランプ政権のセクター別関税すべての撤廃または大幅な引き下げである。対象は以下の通り。

• 8月19日に発動が予告されている、約200億ドル相当の追加カナダ製品に対する50％関税。これはカナダの対米総輸出量の約5％に相当する。
• 既存の鉄鋼・アルミニウムに対する50％関税。
• 既存の派生金属製品に対する25％関税。
• 交渉に詳しいある情報筋はCTVニュースに対し、カナダは全セクターにおける**「最恵国待遇」**を求めていると語った。

国内で噴出した反対論

いくつかの強力な国内利害関係者が、特に酒類に関する譲歩に対して強く反発している。

• オンタリオ州のダグ・フォード首相は、米国が先にセクター別関税を撤廃しない限り、州内での米国酒類販売禁止を解除しないと明言。トランプ大統領の最新の脅しに対しては「1ドルにつき1ドル」で応じるべきだと述べている。オンタリオ州のピーター・ベテンファルビー財務大臣も、包括的な合意内容が詳細に示されるまではLCBO（州営酒類販売公社）の棚から米国酒類を撤去しないという州の「決意は固い」と繰り返した。
• ブリティッシュコロンビア州のデービッド・イービー首相は、州内の店舗に米国産酒類が再び並ぶことは「絶対にない」と断言した。
• ケベック州政府は、酒類販売は完全に州の管轄権に属すると宣言し、「この決定を下すのはケベック州だけである」と述べ、連邦政府による酒類禁止解除の動きへの反旗を明確に示した。
• カナダの酪農家は、交渉が本格化する中、酪農部門に関するいかなる譲歩に対しても警告を発している。
• カルニー首相への政治的な逆風 — カルニー首相は前年の選挙でトランプ氏に対する「エルボーズ・アップ（徹底抗戦）」の姿勢を掲げ当選したが、何の見返りも得ずに譲歩しているとの批判にすでに直面している。合意が成立すれば、特に州選挙を控えるケベック州などで「国内的に厳しい政治的売り込み」を強いられる可能性がある。

交渉の進捗状況

• ハイレベルな関与 — カルニー首相とトランプ大統領は7月下旬に交渉加速で合意。その後、数ヶ月にわたり直接対話がほとんどなかった状態から、8月初旬にはワシントンで交渉が再開された。
• 集中的な協議 — カナダのドミニク・ルブラン貿易相と首席交渉官のジャニス・シャレット氏がワシントンに頻繁に足を運んでいる。カナダ人交渉団と専門家からなる「少人数の軍隊」が、ペンシルベニア通りにあるカナダ大使館に籠城し、全面攻勢をかける計画だ。
• 文書での提案交換 — 両陣営はすでに文書による交渉案を交換している。
• 慎重な楽観論 — 交渉筋3人がグローブ・アンド・メール紙に、カナダ側は合意に達することに「慎重ながら楽観的」であり、米国側の情報筋も楽観的な見方を示していると語った。カナダは8月19日以降への期限延長を求めていない。
• 流動的で脆弱 — すべての情報筋は、交渉と提案は依然として流動的であり「いつ頓挫してもおかしくない」と警告している。また、トランプ大統領は交渉テーブルで議論されている提案のいずれにもまだ同意していない。
• カルニー首相の代替案 — カルニー首相は、合意が成立しなければ、輸出制限や追加関税の賦課など「より強硬な」報復措置を取る用意があると述べている。