中国、最先端AIモデルに「シリコンカーテン」構想——オープンウェイトモデルも輸出規制へ

提案されている3段階の枠組み

2026年5月、中国の法律専門家による円卓会議の内容が最高裁判所の公式機関誌に掲載され、ロイターが引用したところによると、以下の3段階の管理体制が提案されている：

複数の情報源によると、この枠組みはクローズドウェイトモデルとオープンウェイトモデルの両方を対象とし、最も強力なフロンティアモデルは国内展開のみに制限される可能性がある。この枠組みは、AIシステムの核となる知的財産であるモデルウェイトを、ワシントンが先端半導体に対して行うのと同じように、輸出管理対象物として扱うものだ。

別の動きとして、2026年5月28日、中国国家インターネット情報弁公室は生成AIの輸出に関する規則案を公表し、60日間の意見募集を開始。特定の対象地域へのフロンティアモデルの輸出にはセキュリティ審査を義務付ける内容となっている。

政策転換の引き金

この政策転換の直接の引き金は、米国自身の規制エスカレーションだった。2026年6月12日、米国商務省はAnthropicに対し、その最先端モデル「Fable 5」と「Mythos 5」への外国人アクセスを停止するよう命令。その理由として「限定的なジェイルブレイクの可能性」と国家安全保障リスクを挙げた。Anthropicは直ちにこれに応じ、両モデルを米国国外の全ユーザーに対して利用不可とした。米シンクタンク「民主主義防衛財団」は、中国の動きが「2026年6月初旬、米国商務省がAnthropicの最新製品をそのハッキング能力を理由に規制した動きを反映している」と指摘する。この規制は6月30日、Anthropicが米国の安全上の懸念に対応したことで解除されたが、 precedent（先例）は確立された。すなわち、ワシントンは一方的にフロンティアAIモデルへの海外アクセスを制限することを実証したのだ。

より広範な構造的要因も北京のシフトを後押しした。2025年1月のDeepSeekによる驚きの効率性のブレイクスルーは、中国が米国の半導体制裁にもかかわらず競争力のあるモデルを構築できることを示し、自国のモデルを保護する価値のある、より貴重な戦略的資産に変えた。長年にわたる米国によるNvidiaの中国向けチップ販売規制は、「しっぺ返し」の力学を生み出した——北京は今、ワシントンのハードウェア層の規制に対抗する形で、ソフトウェア層の規制を適用しようとしている。

両陣営、AIを「守るべき戦略的資産」と位置づけ

米国の姿勢： 米国は2022年から2025年にかけて、特定国を段階に分類し先端AI半導体へのアクセスレベルを変える多段階のチップ輸出枠組みを維持してきた。2026年6月のAnthropic命令は、ワシントンがハードウェアではなくソフトウェア製品（AIモデル）を直接規制した初めてのケース——チップを超えた大幅なエスカレーションだった。バイデン政権とトランプ政権は一貫して、フロンティアAIは自由に取引される技術ではなく、輸出規制の対象となる「国家安全保障資産」であると位置づけてきた。

中国の姿勢： 商務省の2026年7月の協議は、北京が「ワシントンがチップに適用したハードウェア規制を反映したソフトウェア層の輸出規制体制を構築しつつあるが、標的は中国のAI影響力を押し広げたオープンソース流通チャネルである」ことを示している。提案されている3段階枠組みは、モデルウェイトをNvidiaチップと同様に扱うものだ——オープンAIもはや自由ではないという明白な認識である。中国のこれまでのオープンソース戦略（DeepSeek、Qwen）は、世界的な影響力と普及のための意図的なツールだった。新たな姿勢は、それ以上のオープンな流通を戦略的負債と見なすものだ。

結論： フロンティアAIを自由に共有する時代は、米中ハイテク対立の両陣営において事実上終焉した。ワシントンはハードウェアと今や主要な米国モデルを管理する。北京は自国のモデルウェイトを管理し、それらを閉じ込める準備を進めている。グローバルなオープンソースAIエコシステムは、二つに分裂しつつある。