制裁金は、以下の2つの独立した違反行為に基づいている 。
欧州委員会は制裁金の支払いに加え、両違反行為の即時停止と、今後のDMA完全遵守をGoogleに命じている 。EU規制当局は、Googleが「建設的な」協議を進めており、遵守に向けた是正措置で良好な進展が見られることから、近い将来の追加制裁はおそらく回避されるだろうと述べている 。
DMAは2022年に発効し、2024年3月から完全施行された、大規模な「ゲートキーパー」プラットフォームに対する事前規制である。Googleに対する調査は2024年3月に開始された 。欧州委員会の判断の根拠は以下の通りである。
欧州委員会は、この制裁はDMAがゲートキーパーに課す公平性と競争可能性の義務に対する違反を抑止し、処罰するためのものであると述べている 。
この制裁は直ちに大西洋を越えた貿易摩擦を激化させ、ワシントンからの激しい反発を招いた。
この制裁は、トランプ政権がEUに対する新たな関税措置を準備しているまさにその時期に行われ、そのタイミングは極めて敏感であった 。EUはその後、その後の米国の関税措置が既存の貿易協定を尊重しているように見えたことに安堵し、エスカレーションへの即時の懸念は和らいだとしている 。
今回の8億9000万ユーロのDMA制裁は、Googleに対する長年にわたるEUの独禁法違反訴訟に加わるもので、これらを合計すると、複数の案件で90億ユーロを優に超える制裁金となっている。
| 年 | 制裁金額(当初) | 理由 | 裁判所の主な状況 |
|---|---|---|---|
| 2017年 | 24億2000万ユーロ | ショッピング比較サービスにおける市場支配的地位の濫用(自社サービス優遇) | 2024年にEU裁判所が支持 |
| 2018年 | 43億4000万ユーロ | Androidにおける反競争的契約(Googleサービスの強制プリインストール) | 41億ユーロに減額;2026年7月にEU最高裁が支持 |
| 2019年 | 14億9000万ユーロ | AdSense for Searchにおける反競争的広告慣行 | 2024年にEU裁判所が覆し、Googleが勝訴 |
| 2025年 | 29億5000万ユーロ(34.5億米ドル) | アドテクにおける反競争的慣行 | 現在も控訴中 |
| 2026年(7月) | 8億9000万ユーロ | 初のDMA違反(自社優遇+アンチステアリング) | DMA枠組みの下での新たな制裁 |
タイミング的には極めて象徴的で、今回のDMA制裁のわずか3週間前の2026年7月2日、EU最高裁判所(CJEU)は41億ユーロのAndroid制裁金を支持し、Googleに大きな法的打撃を与えたばかりだった 。
この制裁は、深刻な緊張状態にある米EUの貿易環境の中で行われた。
要約すると、今回の8億9000万ユーロのDMA制裁はEUにとって新たな執行時代の幕開けを意味するが、その即座の地政学的な影響——関税の脅威、通商協定の不確実性、ブリュッセルとワシントンの間の亀裂の深化——は、制裁金そのものと同様に重要である可能性がある。