第21次制裁パッケージは、カラス氏の発表の前日である2026年7月23日にEUによって採択されました。このパッケージは、4年間で最大の個人制裁ラウンドとされ、218件の新規指定(170団体と48個人)を含んでいます。その主要な標的は以下の通りです。
欧州対外行動局(EEAS)は、このパッケージは「ロシアのウクライナに対する侵略戦争を遂行する能力を弱体化させる」ために設計されたと述べています。カラス氏の7月24日の提案は、EUが最新の制裁ラウンドを採択した直後にロシアがウクライナの都市を攻撃したことを受けてのエスカレーションであり、その直接のフォローアップとして位置づけられました。
ウクライナのアンドリー・シビハ外相は同日(7月24日)に反応し、**「漸進的な決定の時代は終わった」**と宣言しました。同氏は国際社会に対し、ロシアのエスカレーションに「新たな厳しい制裁とロシアへの経済的圧力の強化」で応じるよう呼びかけました。シビハ氏は特に、パートナー国に対し、段階的な措置を超えて、ロシアの戦争継続能力を実際に麻痺させるような、より厳しい制限を課すよう求めました。
シビハ氏は7月23日に第21次制裁パッケージを歓迎していましたが、7月24日の声明では、キーウとスロビャンシクへの新たな攻撃に照らして、第21次パッケージだけでは不十分であり、より強力で迅速な行動が必要であることを明確にしました。