中国の若年失業率、再び20%目前か…過去最多1270万人の大卒就職ラッシュとAIの影響で

現在の状況

中国国家統計局は、学生を除く16～24歳の都市部調査失業率が5月の15.6%から6月には14.9%に低下したと報告した 。これは過去12カ月間で最低の水準だが、政府が2年以上前に調査方法を変更して以降の6月としては最高の数値でもあり、労働市場が依然として強い圧力下にあることを示している 。

• この失業率は歴史的に6月に底を打ち、卒業シーズンである7月と8月に労働力が膨らむことで上昇する傾向がある 。
• 2026年上半期、中国は695万件の都市部新規雇用を創出し、政府の年間目標の58%を達成した 。
• 参考までに、若年失業率は2023年6月に過去最高の21.3%を記録し、北京はその後数ヶ月間、データの公表を停止した 。公表再開時には、計算方法から大学生を除外する方式に変更され、表面の数字は低下した 。

何が原因か？

1. 記録的な卒業生の波

1270万人の大学卒業生が2026年夏に労働市場に参入した。これは中国史上最大のコーホートであり、2025年の1222万人から約4%増加した計算になる 。つまり、同じエントリーレベルの職を巡って、約48万人の若者が追加で競争していることになる 。

2. AIによる雇用喪失

中国企業は、AIが事務、データ処理、ジュニア専門職を代替するにつれ、「静かなレイオフ」を実施している 。ロイター通信は6月、企業が段階的かつ組織的に人員削減を進めており、卒業生が通常就く職種を直撃していると報じた 。ブルームバーグは、AIの普及に伴い、25～29歳の失業率が2026年3月に7.7%に急上昇し、国家統計局がこの年齢層の独立した追跡を開始して以来の最高を記録したと指摘している 。

3. 構造的な経済の弱さ

持続的な内需の低迷、長期化する不動産セクターの低迷、そして消費者支出の伸び悩みが、サービス業と製造業全体の雇用吸収力を低下させている 。比較的堅調な経済成長が十分な雇用に結びつかない「GDP・雇用の乖離」が拡大している 。

4. スキルミスマッチ

卒業生は、専門スキルに対する需要を学位取得者の供給が上回る中で、自身の専攻分野以外の仕事に就く「水平的ミスマッチ」に直面することが増えている 。また、自身の過剰資格に見合わない仕事に甘んじる「垂直的ミスマッチ」も確認されている 。

見通し：再び20%に達する可能性は？

ANZ銀行のエコノミスト、シン・ジャオペン氏は、卒業生の波が市場に完全に流入し、AIがエントリーレベルの職を奪い続ける中、若年失業率は今後2カ月以内（2026年7月～8月）に20%に近づく可能性があると警告している 。歴史的に見ても、失業率は6月以降急上昇しており、2025年8月には18.9%に達した 。

シティグループのアナリストは、AIが最終的に中国の労働者約7000万人を脅かす可能性があると警告している 。

全てのアナリストが悲観的な見方をしているわけではない。季節的な傾向は十分に理解されており、政府は卒業生の一部を吸収する手段を持っていると指摘する声もある。しかし、ブルームバーグやロイターが調査したエコノミストのコンセンサスは、この先2カ月が中国の若年労働市場にとって過去最大の試練となるというものだ 。

政府の政策対応

第15次五カ年計画（2026～2030年）

少なくとも過去30年間で初めて、北京は都市部の雇用創出に関する具体的な数値目標を削除し、「相当規模」の新規都市部雇用を維持するという表現に置き換えた 。この計画は代わりに、5年間の調査失業率を5.5%以内に抑えることを目標とし、柔軟な年間目標を設定している 。この目標削除は、AIが雇用に与える深い不確実性を認めたものだと広く受け止められている 。

2026年6月17日には、専用の**「雇用優先戦略」五カ年計画**が発表され、労働集約型産業の安定化、サービス部門の拡大、新興分野の開拓など9つの優先分野が示された 。また、雇用に対するAIの影響を監視するシステムの研究も命じている 。

緊急行動計画

2026年5月、政府は18項目の行動計画（「雇用安定・所得向上計画」）を発表し、国有企業に対しキャンパス採用を5パーセントポイント以上増やすこと、政府機関は採用を維持または拡大するよう指示した 。

2026年の政府活動報告では、失業保険料の還付、社会保険料補助、特別融資、ワークリリーフプログラムの拡充などの継続を約束した 。

追加措置には以下が含まれる：

• 失業中の卒業生を雇用する中小企業向けの社会保険料補助
• オン・ザ・ジョブ・トレーニングを促進するための研修手当
• 若者の発展を都市計画に統合する「若者に優しい都市」イニシアチブ

重要な不確実性

厳格な雇用創出目標がないことは、北京が構造的な課題を認識していることを示している。政策は国有企業に卒業生の吸収を指示しているが、大多数の雇用を生み出す民間部門は、弱い需要とAIによるリストラという同時進行の圧力に直面している 。