EU、2026年7月19日より売れ残り衣類・靴の廃棄を禁止

どの企業が対象となるか？

本禁止令は、EUの定義で従業員250人超かつ年間売上高が5000万ユーロ超の大企業に対し、2026年7月19日から適用されます。従業員50～250人、売上高5000万ユーロ以下の中規模企業は、2030年7月19日まで猶予期間があります。従業員50人未満、売上高1000万ユーロ以下の小規模・零細企業は恒久的に適用除外です。

この規則は業種を問いません。ファストファッション小売業者、高級ブランド、スポーツウェアメーカーなど、EU向けにアパレルや履物を販売するあらゆる企業が対象となります。つまり、ファッション・テキスタイル分野のバリューチェーンに携わる大企業はすべてコンプライアンスを求められることになります。

例外：廃棄が認められるケース

禁止令は絶対的なものではありません。ESPR第25条第5項に基づき、欧州委員会は2026年2月9日に**委任規則（C(2026) 659）**を採択し、厳格に限定された正当な状況下での廃棄を認めています。主な例外は以下の通りです。

• 健康、衛生、安全性に関する理由（例：汚染された製品や危険な製品）
• 製品を使用不可にする不可逆的な物理的損傷
• 安全回収が行われた製品
• 再利用、修理、リサイクルが不可能で、循環型の代替手段が存在しない製品

例外を適用する企業は、その正当性を文書化し、年次報告書に記載する義務があります。

義務付けられた年次報告

廃棄禁止令に加え、ESPRは情報開示義務を課しています。第24条に基づき、売れ残りの消費者製品を廃棄する経済事業者は、毎年自社ウェブサイトで以下の情報を公表しなければなりません：

• 廃棄された売れ残り製品の数量と重量
• 廃棄した理由
• 廃棄処理方法（例：焼却、埋め立て）

大企業は、ESPR発効（2024年7月18日）後の最初の完全会計年度から報告が義務付けられており、2025年会計年度を対象とする最初の報告書は2026年中に提出する必要があります。2026年2月の施行令で標準化された報告様式が導入され、2027年2月から有効となります。中規模企業も2030年から同様の報告義務を負います。

問題の規模：どれだけの繊維廃棄物が廃棄されているのか？

複数のEU公的機関の推計によると、欧州市場に出荷されるテキスタイル製品の4～9%が、一度も使用されることなく廃棄されています。これは年間約26万4000トン～59万4000トンの繊維廃棄物に相当します。オンライン返品に限っては、返品された衣類の推定22～44%が新しい消費者の手に渡らずに廃棄されています。EU全体では2022年に約694万トンの繊維廃棄物が発生しており、これは1人当たり16kgに相当します。環境コストも大きく、これらの売れ残り繊維製品の処理・廃棄により、年間最大560万トンのCO2換算排出量が発生していると推定されています。

なぜファストファッションもラグジュアリーブランドも対象となるのか？

この禁止令は、異なる2つの廃棄の要因に対処するものです。

• ファストファッションおよびハイストリートブランド：過剰生産、極端な低価格、高い返品率により、歴史的に焼却や埋め立て処分されてきた膨大な量の売れ残り在庫が発生しています。これらのブランドが廃棄される総量の大部分を占めています。
• ラグジュアリーブランド：多くの高級ブランドは、ブランドの希少性を保護し、値引きや価格の低下を防ぐために、意図的に売れ残り在庫を廃棄してきました。過剰在庫がグレーマーケットに出回るのを防ぐため、焼却や粉砕は一般的な慣行でした。

ESPRは、廃棄物問題がバリューチェーン全体に及ぶことから、EUに販売するすべての企業を平等に対象としています。この規則は、どちらのセグメントにも、廃棄から再利用、寄付、リサイクル、あるいはより良い需要計画への移行を迫るものとなっています。

規制の歴史：採択から施行まで