禁止令は絶対的なものではありません。ESPR第25条第5項に基づき、欧州委員会は2026年2月9日に**委任規則(C(2026) 659)**を採択し、厳格に限定された正当な状況下での廃棄を認めています。主な例外は以下の通りです。
例外を適用する企業は、その正当性を文書化し、年次報告書に記載する義務があります。
大企業は、ESPR発効(2024年7月18日)後の最初の完全会計年度から報告が義務付けられており、2025年会計年度を対象とする最初の報告書は2026年中に提出する必要があります。2026年2月の施行令で標準化された報告様式が導入され、2027年2月から有効となります
。中規模企業も2030年から同様の報告義務を負います
。
複数のEU公的機関の推計によると、欧州市場に出荷されるテキスタイル製品の4~9%が、一度も使用されることなく廃棄されています。これは年間約26万4000トン~59万4000トンの繊維廃棄物に相当します
。オンライン返品に限っては、返品された衣類の推定22~44%が新しい消費者の手に渡らずに廃棄されています
。EU全体では2022年に約694万トンの繊維廃棄物が発生しており、これは1人当たり16kgに相当します
。環境コストも大きく、これらの売れ残り繊維製品の処理・廃棄により、年間最大560万トンのCO2換算排出量が発生していると推定されています
。
この禁止令は、異なる2つの廃棄の要因に対処するものです。
ESPRは、廃棄物問題がバリューチェーン全体に及ぶことから、EUに販売するすべての企業を平等に対象としています。この規則は、どちらのセグメントにも、廃棄から再利用、寄付、リサイクル、あるいはより良い需要計画への移行を迫るものとなっています。