EUがGoogleにAndroid開放を命令—競合AIアシスタントと検索データ共有を強制

2026年7月16日、欧州委員会はデジタル市場法（DMA）に基づき、過去のどの執行措置よりもGoogleのプラットフォームに深く踏み込む2つの拘束力のある決定を採択しました。 これらの命令は、Googleに対し、2027年8月までにAndroidの11機能を競合AIアシスタントに開放すること、および2027年1月から匿名化された検索データを競合他社と共有することを義務付けており、違反した場合には世界年間売上高の最大10%の制裁金が科される可能性があります 。以下、決定の内容、執行方法、そしてGoogleが提起した異議について詳しく解説します。

2つの拘束力のある決定

1. Android AI相互運用性（DMA第6条(7)）

最初の仕様決定は、Googleに対し、サードパーティのAIアシスタントに対して、自社のGeminiアシスタントが現在享受しているものと同じシステムレベルのAndroidアクセスを提供するよう義務付けるものです。この命令は、11のAndroid機能を5つのカテゴリーにグループ化してカバーしています。呼び出し（カスタムウェイクワード、長押しホームボタンおよびナビゲーションハンドルトリガー、Circle to Search統合）、コンテキスト（オンデバイスアプリデータへの集中アクセス、プロアクティブ提案）、アクション（アプリ起動フック、バックグラウンドタスク実行）、デバイスリソース（カメラ、マイク、画面コンテンツ、通知、位置情報、連絡先、SMS）、クロスアプリデータベースです 。

スケジュール： ほとんどの変更は、2027年8月1日までにAndroid 18リリースとともに実装されなければなりません。ディスプレイがオフの状態でも音声でライバルアシスタントを起動できる同時ウェイクワード機能は、その1年後の2028年8月1日までにAndroid 19で実装されます 。

範囲： この決定は、欧州経済領域（EEA）内だけでなく、Androidエコシステム全体に適用されます 。注目すべき点として、欧州委員会は、この決定はGoogleが法律に違反したという認定ではなく、今後DMAへの準拠がどのようなものであるべきかを特定するものであると述べています 。

2. 検索データ共有（DMA第6条(11)）

2つ目の決定は、Googleに対し、匿名化されたランキング、クエリ、クリック、ビューデータを、適格な競合検索エンジンやAI企業（OpenAIを含む）と、公正、合理的、かつ無差別（FRAND）条件で共有するよう義務付けるものです 。

スケジュール： データ共有は2027年1月に開始されます 。

保護措置： 欧州委員会は、Googleはアクセスを許可する前に、プライバシーやサイバーセキュリティのリスクについて申請者を審査することができ、公正な価格設定のための計算式も命令に含まれていると指摘しています 。

罰則制度

これらの決定にはDMAの標準的な罰則枠組みが適用されます。初回の違反に対してはGoogleの世界年間売上高の最大10%、再犯の場合は最大20%の制裁金が科されます 。欧州委員会はまた、仕様措置の不遵守に対して定期的な罰金を科す可能性のある別の手続きを開始しました。DMAは一般に、世界平均日次売上高の最大5%の定期的な罰金を認めていますが、EUの公式プレスリリースや主要ニュースを含む信頼できる情報源は、今回の命令に対して委員会がその特定の5%の日次レートを発動したことを確認していません 。

背景： これらの拘束力のある仕様決定は、より広範な執行の文脈の中で行われました。2026年7月2日には、欧州司法裁判所が、プリインストールやアンチフラグメンテーション契約を通じてAndroidの支配的地位を乱用したとしてGoogleに対して課された41億ユーロの制裁金を支持しました 。さらに、仕様決定と同じ日、欧州委員会は、関連性のないGoogle検索およびPlayストア違反に対して、別途「数億ユーロ」と報告されている過去最高のDMA制裁金を課しました 。

Googleの主な反論

Googleは両方の決定に対して強く反発しています。同社のグローバル担当社長であるKent Walker氏は、これらの措置を「数百万人の欧州市民にとって不可欠なプライバシーとセキュリティの保護策を脅かすもの」と表現し、委員会が「ユーザー被害の広範な証拠」を軽視したと述べています 。

プライバシーリスク： Googleは、カメラ、マイク、画面コンテンツといった機密性の高いハードウェアアクセスやアプリ起動フックをサードパーティのAIアシスタントに開放することは、ライバルアシスタントがGeminiと同じ安全性基準に拘束されないため、ユーザーのプライバシーを危険にさらすと主張しました 。

セキュリティ上の懸念： 同社は、システムレベルのアクセスを義務付けることは、悪意のある行為者やセキュリティが不十分なサードパーティのAIサービスによって悪用され、Androidのハードウェア安全ガードレールを迂回し、デバイスのセキュリティモデルを損なう可能性があると警告しました 。

同等の安全性保証の欠如： Googleは、自社の厳格に管理されたAIアシスタントとは異なり、同じ深いOSフックにアクセスするサードパーティのサービスには、同等の安全性、コンテンツモデレーション、データ取り扱いに関するコミットメントがないと主張しました 。同社は特に、オペレーティングシステムに対し、サードパーティのAIからのタップやキーストロークをユーザー自身の入力と同様に扱うよう要求することは、新たな攻撃対象を生み出すと警告しました 。

手続き上の背景： Googleは、決定が発行される前に、命令を遅延させるための法的手段を使い果たしていました。2026年7月8日のEU一般裁判所の判決により、拘束力のある仕様プロセスを阻止するGoogleの最後の道が閉ざされ、委員会は措置を最終決定するために7月27日までの猶予が与えられました 。

EUが行動した理由

欧州委員会が述べる公式の根拠は、これらの措置が消費者に真の選択肢を提供し、GoogleがAndroidの支配的地位（欧州のスマートフォンの約60%）を利用して競合するAIアシスタントや検索エンジンを締め出すことを防ぐことにより、市場を「再均衡」させるというものです 。欧州委員会のTeresa Ribera氏（クリーンで公正かつ競争力のある移行担当執行副委員長）は、この決定は「小規模な競合他社、検索エンジン、あるいはAIアシスタントが競争し、その選択肢を提供できるように支援する一方で、ユーザーのプライバシーを保護する」ように設計されていると述べました 。

欧州委員会は、これらの変更は「安全性やパフォーマンスを犠牲にすることなく」実施可能であり、検索データの匿名化は要件に組み込まれていると強調しました 。