ポーランド情報機関トップが警告「ロシアはバルト諸国で『小さな緑の男』を使う」 NATOアンカラ首脳会合目前に緊張

ラトビア情報機関も脅威を裏付け

ラトビアの情報機関も独自に、ロシアがバルト地域での挑発行為の準備を進めていると警告しており、ショタ長官の分析の緊急性を裏付けている。2025年から2026年にかけての報告書は、ロシアの対欧州ハイブリッドキャンペーンが、専門家の言う「ノイズ」段階から意図的な作戦準備へと質的に移行したと詳細に分析している。この移行に含まれる活動は以下の通り：

• GPS妨害：バルト海沿岸および国境地帯での実施
• 破壊工作員の浸透：インフラや政府施設を標的とした活動
• 秘密作戦の基盤整備：NATO部隊の早期警戒を困難にするもの

2026年3月には、情報機関筋がエストニアを標的とした分離主義Telegramチャンネル「ナルヴァ共和国」の再活性化を確認。これは、ロシア系住民を利用した介入の口実を作る試みと分析されている。同年3月に公開されたスーファン・センターの報告書によれば、ロシアは2022年以降、ロシア語話者を標的にした偽情報作戦から海底ケーブルの切断に至るまで、ほぼ継続的にエストニアに圧力をかけており、陸空領域への侵入がますます露骨になっていることは、バルト地域が「NATOの対応閾値を試す試験場」として重要であることを示している。

情報コミュニティの広範なコンセンサス

ショタ長官の警告は孤立したものではない。2025年6月——ショタ氏の警告のちょうど1年前——には、ドイツ連邦情報庁（BND）長官のブルーノ・カールが、ベルリンはウクライナが「モスクワにとって西方への単なる一段階に過ぎない」という確固たる情報を保有しているとメディア「Table.Media」に語っていた。カール長官は「そのために戦車を送る必要はない。『小さな緑の男』をエストニアに送り、『抑圧されているロシア系少数民族』を保護すると主張すればよいだけだ」と述べ、その言説はロシアが2014年のクリミア併合で用いたハイブリッド戦術を想起させるものだと指摘した。

エストニアのマルグス・ツァフクナ外相はさらに強硬な姿勢を示している。2025年11月、彼はポーランドメディア「o2.pl」に対して次のように明確に述べた。「率直に言わせてもらう。もし『小さな緑の男』が我々の国境を越えたなら、我々は射殺する」。ラトビアの国防相も、ラトビア領内に「小さな緑の男」が現れた場合は「即座に排除する」と表明している。

エストニアではすでに不審な活動が観測されている。2025年10月、エストニア当局は国境に近いサーツェ村付近で、記章のないロシア軍部隊を確認した。当局はこれを「直接的な挑発というよりも、プレゼンスを示そうとする試み」と表現したが、この目撃情報はこの脅威が決して抽象的なものではないことを示している。

アンカラ首脳会合にとってこれらの警告が持つ意味

第36回NATO首脳会合は、2026年7月7日～8日にアンカラのベシュテペ大統領府で開催される。首脳会合の公式議題——防衛費負担、ウクライナ支援、防衛産業協力——はすでに地政学的に大きな重みを持つ。しかし、ワルシャワとリガからの情報機関の警告は、首脳が集まる数日前に発せられたことで、NATO東側正面の防衛に関する議論に差し迫った緊急性を注入した。

首脳会合の主要議題のうち、今回の新たな脅威評価に直接関連するものは以下の通り：

• 2025年ハーグ首脳会合で合意したGDP5％目標の運用化：財政コミットメントを東側正面の現実的な軍事能力へと転換すること
• 同盟の結束の実証：イラン戦争をめぐる大西洋間の亀裂、米軍の欧州駐留態勢、負担分担をめぐる対立の中で求められる
• ウクライナ支援の継続：同盟国間の内部対立を管理しながらの支援

2026年2月のベルファー・センターの報告書は、今後3年以内にロシアがNATO加盟国に対するグレーゾーンキャンペーンを激化させ、最終的には同盟北東側正面への限定的な軍事侵犯に至る可能性が高いと警告した。同報告書は、トランプ政権のNATO加盟国としての信頼性も同じ期間に低下し続ける可能性が高いと指摘している。

NATOのマーク・ルッテ事務総長は既に、NATO加盟国への攻撃は「壊滅的な反応」を招くとクレムリンに警告を発している。首脳会合を前にしたビデオメッセージで、ルッテ氏は「アンカラで、我々は昨年ハーグで交わした約束を実現しているということを世界に示す」と述べた。

NATOが絶対に失敗できない試練

「小さな緑の男」シナリオは単なる机上の空論ではない。それは、NATOの最も基本的な約束である第5条の集団防衛を、あいまいさと否認可能性を通じて直接問うものである。2016年のブルッキングス研究所の分析が指摘したように、NATOは「特にエストニアとラトビアのバルト諸国にとっての、小さな緑の男現象の含意」を真剣に考えるべきである。

ショタ長官の警告は、ラトビアおよびドイツ情報機関によって裏付けられており、楽観を許さない。アンカラ首脳会合を数日後に控え、同盟は厳しい選択を迫られている。すなわち、ハイブリッド脅威を最優先事項として扱い東側正面の防御を強化するか、あるいは、同盟の政治的機構が対応するよりも速くエスカレートし得るスローモーションの危機を甘受するかである。

一方、クレムリンは海外での軍隊使用に関する法律を既に変更し、エストニアの分離主義チャンネルを活性化させている。問われているのはロシアが地ならしをしているかどうかではない——NATOがその試練に立ち向かう準備ができているかどうかである。