イランの専門家会議が交渉団に警告、「核計画は交渉対象外」と最高指導者のレッドライン厳守を要求

6月15日のイスラマバード覚書（MOU）

この警告は、米国とイランが2026年6月15日に14項目からなる覚書（MOU）——イスラマバード覚書として知られる——に署名し、敵対行為を終結させるための枠組みが確立されてから2週間足らずで出された 。

停戦と軍事に関する条項

• レバノンを含む全戦線における即時かつ恒久的な軍事作戦の停止 。
• 米国はイラン港湾に対する海上封鎖を即時解除することに合意 。
• 双方は力の行使または威嚇を控えることを約束 。

60日間のスケジュール

• MOUは、6月15日から60日間の外交段階を設定。この期間中に、核問題、制裁解除、地域安全保障をカバーする包括的な最終合意を交渉しなければならない 。
• この期間中、停戦は維持される 。

制裁解除と経済的条件

• イランはMOU署名と同時に石油輸出を直ちに再開できる 。
• 米国は60日間、イランの石油輸出と関連サービスに対する制裁を一時的に免除することに合意 。
• 総額800億～1000億ドルと推定されるイランの凍結資産が解放される枠組み 。
• イランは60日間、ホルムズ海峡を商業船舶に無料で安全な航行を提供するための最大限の努力を行うことに合意 。

核に関する条項

• 核協議は60日間の交渉段階に先送りされた。MOU自体は濃縮問題を解決していない 。
• イランは核兵器の開発を控えることにコミットしたが、濃縮限度や備蓄量の処分に関する具体的内容は未定のまま 。

最大の争点：イランの高濃縮ウラン備蓄

最も議論の多い未解決問題は、イランが保有する兵器級に近いウラン備蓄の処分である 。IAEA（国際原子力機関）によると、イランは約441キログラムの60%濃縮ウランを保有しており、これは核兵器に必要な90%まであと1工程のところにある 。ラファエル・グロッシIAEA事務局長は、この備蓄量はさらに濃縮すれば10発以上の核弾頭を製造するのに十分な材料になると推定している 。

米国の要求は、この備蓄をイラン国外に搬出するか、希釈するか、あるいは他の方法で処分することだ 。しかし、2026年5月下旬、モジュタバ・ハメネイ最高指導者は厳しい指示を出した。「1グラムも国外に出してはならない」 というものだ。ロイター通信が2人のイラン政府高官の話として確認したこの指示は、すべての濃縮ウランをイラン国内に留めることを命じている 。この指示は米国の核となる要求と真っ向から矛盾しており、包括的な合意に向けた最大の障害と広く報じられている 。

イランの原子力機関トップ、モハンマド・エスラミ氏も、最終合意にはイランのウラン濃縮の権利の承認が含まれなければならないと述べており、これもワシントンの立場と対立するもう一つのレッドラインである 。

並行する議論と反対勢力

ワシントンでは：

• 上院共和党員はMOUに対する正式な議会投票を要求。ホワイトハウスが議会に情報を提供せず、JD・ヴァンス副大統領が事前の議会協議なしに文書に署名したことを批判した 。
• 保守派の議員やアナリストは、共和党内の激しい内紛を理由に、議会がMOUを覆すか拒否する可能性があると示唆した 。
• 進歩派議員連盟は既にイラン戦争への追加資金に反対しており、MOUが核問題を先送りしたことに対し、タカ派（「譲歩しすぎ」）とハト派（「十分でない」）の両方から批判が集まった 。
• 上院民主党は、敵対行為を正式に終結させるための戦争権限決議案を提出する試みを9回行ったが、最新の試みは賛成47、反対48で否決された 。

イランの強硬派の間では：

• 専門家会議の警告自体が、交渉団が最高指導者のレッドラインを越えるのではないかという強硬派の不安を反映している 。
• 強硬派は、MOUがイランの濃縮計画を保持する保証なしに制裁緩和とホルムズ海峡再開を確保するための罠であると見ている。これはハメネイ師が非交渉事項と宣言した問題そのものだ 。
• 一部の強硬派は、60日間の期限は、イランがホルムズ海峡と石油制裁で譲歩した後に核譲歩を引き出すための米国の戦術であり、テヘランの交渉力を弱めるものだと公に主張している 。

イスラエルも深刻な懸念を示している。米国の認識では、ウラン備蓄問題の解決失敗をイスラエルが受け入れがたい安全保障上のリスクと見なし、MOUはイスラエルの安全保障を保証するものではないと見ている 。

今後の展望

MOUは戦闘を停止させ、ホルムズ海峡を再開した。しかし今、60日間の時計は最も困難な問題——ハメネイ師の「1グラムも国外に出さない」という指示がある中で、イランが兵器級に近いウランを国外に搬出することに合意するかどうか——を巡って刻まれている 。ワシントンもテヘランも、60日が期限切れになる前に枠組みを崩壊させかねない激しい国内反対に直面している。専門家会議の警告は、イラン聖職者機構が、核の権利として非交渉と見なすものに触れるいかなる合意にも反対することを明確にした。