EU当局者はこの指示を簡潔に要約している。「首脳陣が委員会に二つの課題に取り組むよう求めた理由はここにある。1) 中国との建設的な対話を継続すること。2) 通商防衛と産業政策の分野におけるツールボックスを開発し、最終的に補完すること」。
議論されているツールボックスの拡充は、いくつかの具体的な措置に及んでいる。
この緊急性の背景には、一部のEU当局者が「中国ショック2.0」と呼ぶ事態がある。欧州委員会は2026年5月29日の方向性に関する討論で、現在の貿易状況は「持続可能ではない」と宣言し、「力強く一貫した」対応を求めた
。中国製品の急増は、ブリュッセルにおいて「欧州産業にとって存亡の危機」とみなされている
。
特にリスクが高い戦略分野としては、バッテリー、太陽光発電、風力発電、ヒートポンプ、原子力、重要原材料、化学薬品、医薬品が挙げられている。中国が一部でほぼ独占状態にある重要鉱物や原材料への依存度低減は、多様化努力の特に重要な焦点となっている
。
今回のサミットの結果は、慎重なバランスの上に成り立っている。EU首脳は、深化する貿易不均衡に対処する一方で、世界第2位の経済大国との全面貿易戦争を引き起こすことを避けようとした。EU通商担当のシェフチョビッチ氏は、これを「リセット」と表現している。「中国との貿易関係は、リセットを必要とする地点に達している。対立ではなく、リバランス(均衡回復)だ」
。
これは、フォン・デア・ライエン欧州委員長が長年掲げてきた「デカップリング(分離)ではなくデリスク(依存低減)」というアプローチに沿ったものであり、経済的な結びつきを維持しつつ、脆弱性を低減することを目指している。しかし、欧州委員会はEUの政策が「何よりもまず欧州市民と企業に奉仕するために設計されている」ことを明確にしている
。
欧州委員会は今後数ヶ月のうちに、具体的な政策案を作成することが求められている。これには、2026年第3四半期までに予定される広範な貿易防衛見直しも含まれる。サミットはフォン・デア・ライエン委員長に対し、中国からの低コストで多額の補助金を受けた製品の流入を抑制するための新たな手段を開発する具体的な権限を与えた
。
決定的な点として、2026年6月初旬の時点では、まだ正式な文書は発表されていなかった。企業や貿易相手国にとっての重要課題は、この新しいツールボックスがどこまで踏み込むのか、そして中国が脅かす報復措置が貿易戦争にエスカレートするのかどうかである
。
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