AWSとAzure、EUデジタル市場法（DMA）のゲートキーパー指定へ—欧州委員会が予備的見解発表へ

2026年6月現在、EUデジタル市場法（DMA）はクラウドコンピューティング分野で大きな転換点を迎えています。以下は、主要な動向とその影響をまとめたものです。

AWSとAzureを巡るEUのクラウドゲートキーパー調査

欧州委員会は2025年11月18日、DMAに基づきクラウドコンピューティングサービスに関する3件の市場調査を開始しました。そのうち2件は、Amazon Web Services（AWS） と Microsoft Azure がクラウドインフラサービスにおいて「ゲートキーパー」に指定されるべきかどうかを評価するものです 。

• 予備的見解（2026年6月）： 欧州委員会は早ければ来週にも、AWSとAzureがDMAのゲートキーパー基準を満たすとの予備的見解を公表する見込みです 。初期調査では、両サービスがクラウド分野において事業者と消費者の間の重要なゲートウェイとして機能している可能性が高いと結論付けられています 。
• 最終決定： 欧州委員会は市場調査を 2026年11月 までに完了する予定です 。指定が確定した場合、その時点から遵守期限のカウントダウンが始まります。
• 是正措置の時期： AWSとAzureが2026年末までに正式にゲートキーパー指定された場合、DMAの全義務を遵守するための6ヶ月間の猶予が与えられます 。つまり、遵守計画は2027年半ば頃までに提出される必要があります。相互運用性基準などの構造的な変更を含む実質的な是正措置の完全実施は、2028年以降になる可能性が高いと見られています 。

指定された場合の主な義務

指定された場合、AWSとAzureはDMA第5条、第6条、第7条に定められた標準的な義務に直面します。これらはクラウドインフラ向けに調整されます 。

• 相互運用性要件： ゲートキーパーは、競合するクラウドサービスとのデータポータビリティと相互運用性を確保し、顧客がプロバイダー間でワークロードやデータを移行できるようにする必要があります 。
• 顧客ロックインの制限： DMAは、ゲートキーパーがビジネスユーザーにとって容易に他社へ移行できるよう、公正、合理的、かつ無差別な条件での契約解除を義務付けています 。
• 自己優遇の禁止： AWS/Azureは、クラウドエコシステム内で自社サービスを第三者の提供するサービスよりも有利に扱ったり、ビジネス顧客の非公開データを自社の競合サービスに利用したりすることはできません 。
• データへの公正なアクセス： ゲートキーパーは、ビジネスユーザーがクラウドプラットフォームの利用を通じて生成されたデータにアクセスできるようにする必要があります 。

制裁措置

DMAに基づき、欧州委員会は違反に対して最大で企業の全世界年間売上高の10％、再違反の場合は最大20％の罰金を科すことができます 。システム的な違反の場合、欧州委員会は必要に応じて行動的または構造的な是正措置（サービスの分割を含む）を命じることも可能です 。

イタリアによる初の国内DMA調査 — Apple（2026年6月）

2026年6月16日、イタリア競争当局（AGCM）は、DMAに基づく初の国内競争当局による調査をAppleに対して開始しました 。

• 焦点： この調査は、AppleのiOSおよびiPadOSオペレーティングシステムが、サードパーティ製消費者向けクラウドサービスに対するDMAの相互運用性義務に準拠しているかどうかを検証します 。
• 核心的な疑惑： Appleのデバイスバックアッププロセスが、競合するクラウドプロバイダーよりもiCloudを優先し、iPhoneやiPad上でサードパーティのクラウドサービスが同等のバックアップ機能を提供することを技術的に妨げているとされています 。
• 重要性： これはEU加盟国の競争当局（欧州委員会ではなく）がDMA調査を開始した初めての事例であり、DMA執行の分散化における重要なマイルストーンです 。

広範な意義 — DMAをクラウドインフラへ拡大

これらの措置は、DMAの適用範囲をアプリストアやメッセージング（第一波のゲートキーパー指定）からクラウドインフラの中核へと大幅に拡大するものです。

• クラウドコンピューティング市場調査は、「EU域内で事業を展開する企業および欧州経済全般にとってのクラウドコンピューティングサービスの重要性」を理由に明示的に開始されました 。
• もしAWSとAzureがゲートキーパーになれば、DMAはAIトレーニングからエンタープライズソフトウェアに至るまで、事実上全てのデジタルサービスを支える市場へのアクセス、移行、競争を規制することになります。
• イタリアの調査はさらに垂直的な層を追加します。つまり、オペレーティングシステム（iOS/iPadOS）に関するDMAの相互運用性義務が、クラウドプラットフォームそのものだけでなく、それらのプラットフォームを介して接続するクラウドサービスにどのように適用されるかがテストされているのです。
• これらの事例は総じて、EUがクラウドにおけるロックインとインフラレベルでの自己優遇を、DMAの第一波指定で取り組まれたアプリストアやメッセージングの慣行と同等に有害であると見なしていることを示しています 。