「ゼロサム競争」を拒否する中国、AIグローバルガバナンスで米国と真っ向対立

米国がクローズドな先端モデルで優位に立とうとするのに対し、中国は「AI格差の是正」と「開発途上国のAI能力強化」を前面に出す戦略だ 。

3. WAIC 2026（2026年7月22日～24日、上海）

第9回目となる次回WAICは、新たに学術トラック「WAICA」を設立。中国系米国人でチューリング賞受賞者の姚期智（アンドリュー・ヤオ）が大会委員長を務め、世界中の研究者を受け入れる。賞金総額28万ドル以上のSAILアワードも用意され、国際的な研究コミュニティへの訴求力を高めている 。

中国は、世界最大のAI特許ポートフォリオ、6,200社を超えるAI企業、中核産業規模1.2兆元（約16兆円） といった数字を、自国が世界のAI発展に貢献する能力の証左として示している。これは「脅威」ではなく「公共財の提供者」としての自画像だ 。

ライス元長官に代表される米国流：「我々はこの競争に勝たなければならない」

コンドリーザ・ライス元国務長官は、米国がAI競争に決定的に勝利すべきだと主張する最も著名な論客の一人である。

• 2025年2月、国務省での講演でライス氏は「我々はこの競争に勝たなければならない」と明言。新興技術が米国の国家運営の未来を定義すると強調した 。
• 彼女はこれを「二頭立ての競争」であり、権威主義国家ではなく民主主義国家が勝たねばならないと位置づける。中国のような閉鎖的な社会は、新型コロナウイルス感染症への対応と同様に、AIが引き起こすリスクを隠蔽するだろうと主張する 。
• ライス氏は米国のイノベーションエコシステムを守るために最小限の規制を提唱し、大学への予算削減や官僚主義的な規制強化が中国にリードを許す原因になると警告している 。

この見解は超党派的な米国政府の立場とも一致している。2025年末の上院公聴会は「経済的・国家的安全保障の問題として、米国はAI競争で中国に勝たなければならない」と結論づけた 。また、ホワイトハウスは2025年12月、AIイノベーションを遅らせる可能性のある州レベルの規制を排除する大統領令を発令している 。

2つの陣営の決定的な違い

背景にあるもの：輸出規制と駆け引き

米国は2025年から2026年にかけても、先端AIチップや半導体製造装置の対中輸出規制を維持・強化している。中国は一貫してこれを「軍事化を進め開発を阻止しようとする試み」と非難している 。

中国外務省は米国とのAI協力にオープンな姿勢を繰り返し示しており、最近の米中首脳会談でもAIが議題に上がったことを認めている 。しかし現時点で、二国間の正式なAIガバナンス枠組みについて公に合意・発表されたものはない。

注記： 本稿で参照した2025～2026年の調査資料からは、米中間での大規模言語モデル（LLM）やロボティクスに関する共同研究の具体的な事例や、正式な二国間AIガバナンス対話の詳細を確認するには証拠が不十分である。これらの点については、引き続き情報のアップデートが必要だ。