ブラウザ選択連合、マイクロソフトEdgeへの包囲網を強化　英EU伯で規制の網

3. JumpstartプログラムとOEMへの圧力

舞台裏では、消費者がPCの電源を入れる前に行われる取引も争点となっている。BCAとOperaは、マイクロソフトの「Jumpstartプログラム」に焦点を当てており、これによりマイクロソフトは、金銭的インセンティブと商業的影響力をPCメーカーに行使し、Edgeを独占的、または非常に優遇されたプリインストールブラウザにしていると主張している。連合の主張によれば、マイクロソフトはプリインストールプロセスからライバルを締め出すことで、ユーザーが代替ブラウザを探し始める前の、ブラウザ発見のための重要なチャネルを塞いでいる。

三正面での規制攻勢

BCAはもはや単なるPRキャンペーンではない。2026年6月初旬の時点で、三つの大陸で正式な規制措置を促す触媒となっている。

英国：広範囲に及ぶCMAの調査

2026年5月14日、英国の競争・市場庁（CMA）は、マイクロソフトのより広範なビジネスソフトウェアエコシステムに対する戦略的市場地位（SMS）調査を開始した。最大9か月かかる可能性のあるこの調査は、ブラウザだけを対象としたものではない。Windows、Office、Teams、Copilot、そしてクラウドライセンスを網羅し、マイクロソフトの抱き合わせ販売や自己優遇の慣行が英国での競争を阻害しているかどうかを判断することを目的としている。

ブラウザ問題はより大きなパズルの一片だが、CMAが抱き合わせ販売を調査するという明確な権限は、BCAの核心的な不満と直接的に共鳴する。この調査は、英国の新しいデジタル競争力の最初の主要な試金石の一つであり、マイクロソフトがSMS指定を受ける結果となれば、エコシステムの開放を強制される可能性がある。

欧州連合：正式な調査を伴わない政治的機運

EUでは、BCAは最も集中的な働きかけを行ってきた。2026年3月25日、欧州議会の域内市場・消費者保護（IMCO）委員会は、マイクロソフトに対し、Windows上で「効果的なユーザー選択と、サードパーティプロバイダーにとって公正で競争可能な環境」を提供するよう求める決議を可決した。BCAはこの決議を「重要な一歩」として歓迎し、現在はこれを梃子に欧州委員会に圧力をかけている。

連合の2026年6月3日付の書簡は、デジタル市場法（DMA）に基づいて行動するよう欧州委員会に直接請願するものだ。連合結成以来繰り返されている中心的な要求は、欧州委員会がMicrosoft EdgeをDMAに基づく「ゲートキーパー」に指定することである。これは、欧州委員会が最初の2023年9月の決定で付与を拒否した地位だ。

マイクロソフトが量的基準を満たしていたにもかかわらず、欧州委員会は当時、Edgeは市場でゲートキーパー指定を正当化するほど十分に確固たる地位を築いていないと結論づけた。Operaはその後、2024年7月にこの決定をEU一般裁判所に提訴しており、その訴訟は現在も係争中である。2026年6月の時点では、新たな正式調査は開始されていないが、高まる政治的圧力と新たなBCAの書簡により、Edgeの地位は現在進行形の規制上の問題となっている。

ブラジル：Jumpstartに関するCADEの積極的な捜査

最も具体的な規制措置はブラジルで展開されている。同国の独禁当局である経済防衛行政評議会（CADE）は、マイクロソフトのJumpstartプログラムに焦点を絞った調査を開始した。この調査は、2025年7月のOperaによる正式な苦情によって端を発し、BCAによって積極的に奨励されてきた。

2026年2月12日、CADEは主要なWindows PCメーカー10社に対し、マイクロソフトとの契約内容とサードパーティ製ブラウザのプリインストール条件に関する詳細を要求する正式な情報提供依頼を発出した。この調査の目的は、Jumpstartプログラムが実質的に、ライバルブラウザを初期セットアップ体験から排除する排他的契約として機能しているかどうかを明らかにすることである。調査は現在も継続中であり、マイクロソフトのOEM慣行に対する最も直接的な規制上の異議申し立てとなっている。

今後の展開

2026年6月初旬の状況は、同調した圧力と不均一な規制措置が特徴だ。ブラジルのCADEは、Jumpstartが反競争的であると判断した場合、マイクロソフトのPCメーカーとの契約方法に変更を迫る可能性がある。英国のCMAは、ブラウザのデフォルト設定を含むマイクロソフトのソフトウェアエコシステム全体に広範な是正措置を課す可能性を秘めている。EUでは、BCAは依然としてゲートキーパー指定というハードルを越えようと努力しており、これがなければDMAの最も強力なツールは手の届かないままである。

連合の戦略は明確だ。マイクロソフトが、真正で中立的なブラウザ選択画面を提供するコストよりも、争うコストの方が高いと判断するほどの、グローバルな規制圧力を生み出すことである。今のところ、マイクロソフトはEUにおいて、Edgeのアンインストールを許可したり、しつこいポップアップ表示を縮小したりするなど、DMAに基づくいくつかの譲歩を行っているが、BCAはこれらを「遅きに失し、不承不承で、部分的なもの」と一蹴している。OSメーカーが何億人ものユーザーを自社ブラウザへ誘導するという基本的な力関係は依然として健在であり、世界の規制当局は今、ついにそれを断ち切るかどうかを決断しようとしている。