しかし、技術・地政学・市場環境が急速に変化する中で、欧州委員会は政策の見直しを開始。2025年には公開コンサルテーションが行われ、その結果を踏まえて2026年に「チップス法II」の提案を公表する計画が示されている。

新しい枠組みは、既存制度を置き換えるものというより、以下のような点を中心に強化する「アップグレード版」と考えられている。

• 半導体供給網の耐性（レジリエンス）強化
• 欧州内の生産能力と設計能力の拡大
• 供給危機への監視・対応体制の強化

これらはEUが掲げる「戦略的自律（strategic autonomy）」、つまり重要技術で過度に外国に依存しない体制づくりの一環でもある。

なぜ自動車メーカーにサプライヤー分散を求めるのか

今回議論されている政策の中で特に注目されているのが、自動車メーカーの半導体調達ルールの見直しだ。

報道や政策草案によると、欧州委員会は一部の重要チップについて、自動車メーカーが少なくとも2社以上のサプライヤーから調達する仕組みを導入する可能性を検討している。

狙いは単純で、供給停止のリスクを分散することだ。

自動車産業は数百種類以上の半導体に依存しており、比較的古い製造プロセスのチップでも不足すれば生産ライン全体が止まる。そのため、従来の「最も安いサプライヤーを選ぶ」調達モデルから、リスク管理を重視した調達へ転換させる狙いがある。

ネクスペリア危機が示した欧州の弱点

政策議論を加速させたのが、2025年のネクスペリアを巡る一連の騒動だ。

オランダ政府は国家安全保障上の懸念を理由に、中国系企業が所有する半導体メーカーネクスペリアに対して異例の介入措置を取った。これを受け、中国政府は対抗措置として輸出制限を導入し、同社のサプライチェーンに大きな混乱が生じた。

ネクスペリアは自動車向け半導体の重要な供給源の一つであり、欧州の自動車メーカーは短期間で供給不足のリスクに直面した。業界では数週間以内に生産停止が起きる可能性まで指摘された。

この出来事は、次の事実を浮き彫りにした。

• 特定企業や地域への依存が大きい
• 成熟プロセス（自動車向けの古いノード）でも供給がボトルネックになる
• 地政学リスクが半導体供給に直結する

結果として、欧州政策当局は「コスト最優先の調達モデルでは産業全体が危険にさらされる」と判断するようになった。

チップス法IIで検討されている主な政策

正式な法案はまだ公表されていないが、政策議論や報道からは次のような措置が検討されているとみられる。

1. リスクベースの調達ルール
特定の重要半導体について、複数サプライヤーからの調達を義務化または強く推奨する仕組み。

2. 条件付き補助金
EUや加盟国の資金支援を、欧州の供給能力や供給安全性を高めるプロジェクトに結び付ける。

3. EUレベルの投資強化
半導体製造や研究開発への資金をEU全体でより強く集中させる議論も進んでいる。

4. バリューチェーン全体の強化
設計、材料、装置、製造、パッケージングまで含めた半導体エコシステム全体の強化。

まだ「提案段階」である点に注意

重要なのは、チップス法IIはまだ成立した法律ではないということだ。欧州委員会は2026年に法案を提出する予定だが、最終的な内容はEU議会や加盟国との交渉を経て決まる。

それでも方向性は明確だ。EUは今後、半導体を単なる産業政策ではなく、経済安全保障の基盤として扱う姿勢を強めている。ネクスペリア危機は、その必要性を象徴的に示した出来事だったと言えるだろう。

しかし、技術・地政学・市場環境が急速に変化する中で、欧州委員会は政策の見直しを開始。2025年には公開コンサルテーションが行われ、その結果を踏まえて2026年に「チップス法II」の提案を公表する計画が示されている。

新しい枠組みは、既存制度を置き換えるものというより、以下のような点を中心に強化する「アップグレード版」と考えられている。

• 半導体供給網の耐性（レジリエンス）強化
• 欧州内の生産能力と設計能力の拡大
• 供給危機への監視・対応体制の強化

これらはEUが掲げる「戦略的自律（strategic autonomy）」、つまり重要技術で過度に外国に依存しない体制づくりの一環でもある。

なぜ自動車メーカーにサプライヤー分散を求めるのか

今回議論されている政策の中で特に注目されているのが、自動車メーカーの半導体調達ルールの見直しだ。

報道や政策草案によると、欧州委員会は一部の重要チップについて、自動車メーカーが少なくとも2社以上のサプライヤーから調達する仕組みを導入する可能性を検討している。

狙いは単純で、供給停止のリスクを分散することだ。

自動車産業は数百種類以上の半導体に依存しており、比較的古い製造プロセスのチップでも不足すれば生産ライン全体が止まる。そのため、従来の「最も安いサプライヤーを選ぶ」調達モデルから、リスク管理を重視した調達へ転換させる狙いがある。

ネクスペリア危機が示した欧州の弱点

政策議論を加速させたのが、2025年のネクスペリアを巡る一連の騒動だ。

オランダ政府は国家安全保障上の懸念を理由に、中国系企業が所有する半導体メーカーネクスペリアに対して異例の介入措置を取った。これを受け、中国政府は対抗措置として輸出制限を導入し、同社のサプライチェーンに大きな混乱が生じた。

ネクスペリアは自動車向け半導体の重要な供給源の一つであり、欧州の自動車メーカーは短期間で供給不足のリスクに直面した。業界では数週間以内に生産停止が起きる可能性まで指摘された。

この出来事は、次の事実を浮き彫りにした。

• 特定企業や地域への依存が大きい
• 成熟プロセス（自動車向けの古いノード）でも供給がボトルネックになる
• 地政学リスクが半導体供給に直結する

結果として、欧州政策当局は「コスト最優先の調達モデルでは産業全体が危険にさらされる」と判断するようになった。

チップス法IIで検討されている主な政策

正式な法案はまだ公表されていないが、政策議論や報道からは次のような措置が検討されているとみられる。

1. リスクベースの調達ルール
特定の重要半導体について、複数サプライヤーからの調達を義務化または強く推奨する仕組み。

2. 条件付き補助金
EUや加盟国の資金支援を、欧州の供給能力や供給安全性を高めるプロジェクトに結び付ける。

3. EUレベルの投資強化
半導体製造や研究開発への資金をEU全体でより強く集中させる議論も進んでいる。

4. バリューチェーン全体の強化
設計、材料、装置、製造、パッケージングまで含めた半導体エコシステム全体の強化。

まだ「提案段階」である点に注意

重要なのは、チップス法IIはまだ成立した法律ではないということだ。欧州委員会は2026年に法案を提出する予定だが、最終的な内容はEU議会や加盟国との交渉を経て決まる。

それでも方向性は明確だ。EUは今後、半導体を単なる産業政策ではなく、経済安全保障の基盤として扱う姿勢を強めている。ネクスペリア危機は、その必要性を象徴的に示した出来事だったと言えるだろう。